崇祯十八年四月初八，庐州府衙正堂。
杨震坐在主位，堂下肃立着十余人——有他麾下将领，有庐州当地归顺的官吏，还有三位风尘仆仆从南京赶来的文官。堂中气氛肃穆，所有人的目光都聚焦在杨震手中的那份文书上。
“诸位，”杨震放下文书，声音沉稳，“豫国公亲笔拟定《江北经营方略》，今日起，我等便依此方略，经营江北光复州县。”
他展开文书，逐条宣读：“一，设‘江北巡抚衙门’，暂驻庐州，统辖已光复之庐州、舒城、巢县、定远四县，及今后光复之江北各州县。本督奉旨暂领巡抚事。”
堂中响起轻微的吸气声。巡抚乃封疆大吏，杨震以武将暂领，可见朝廷对其信任之重。
“二，推行新政。”杨震继续，“凡光复之地，立即清丈田亩，造册登记。无主荒地、前明藩王庄田、降清官员田产，一律收归官有，分给无地流民。每户授田二十亩，三年免赋，三年后每亩年纳粮一斗。”
一个原庐州府经历忍不住开口：“杨巡抚，这……这触动太大。江北士绅虽暂降清，但根基仍在，若强行清丈分田，恐生变乱。”
“所以有第三条。”杨震看他一眼，“剿抚并用，分化瓦解。凡主动归顺、配合清丈者，保留其家产，有功名者功名不革，还可参与地方治理。凡抗拒新政、暗通清虏者，严惩不贷，家产充公。”
他顿了顿：“豫国公有言：治乱世当用重典，但典之轻重，在人而不在法。诸位都是本地人，孰可抚，孰当剿，心中应有计较。”
那经历默然。
“四，组建江北新军。”杨震转向麾下将领，“从庐州、舒城、巢县、定远四县招募青壮五千，与现有兵力合编为‘江北镇’，装备燧发枪，加紧训练。石阿豹！”
“末将在！”
“你任江北镇总兵，专司练兵、防务。”
“末将领命！”
“五，恢复商贸。”杨震最后道，“疏通庐州至长江水道，设税关，税率减江南三成。鼓励江南商贾来此贸易，粮、盐、布、铁，皆可流通。另，设‘劝工局’，招募工匠，修复城池、道路、桥梁。”
一条条宣读完毕，杨震环视堂中：“诸位可有疑问？”
一个年轻文官出列——他是从南京调来的劝农司主事陈启元，曾在信阳匠作院协理，通晓格物实务。
“杨巡抚，下官奉命推广番薯、玉米。然江北战乱多年，百姓多疑，且无种植经验。下官请拨
本章未完，请点击下一页继续阅读！