的手时,官府不干预。」
「该用看得见的手时,官府要果断出手。」
「难点在於,如何判断何时该用哪只手。」
他顿了顿,继续道:「而且,看得见的手如果用不好,反而会破坏看不见的手的运作。臣举几个例子,陛下便明白了。」
李世民重新坐下:「朕愿闻其详。」
「请容臣从历史说起。」李逸尘深吸一口气,「先说秦朝。」
「秦以法家立国,自商鞅变法始,便强调官府对一切事务的全面掌控。这可以说是将看得见的手」用到了极致。」
李逸尘的声音在暖阁中清晰响起。
「商鞅变法,第一条便是废井田,开阡陌」。这本身是好事,打破了贵族土地垄断,允许土地买卖,激发了农民积极性。」
「这是看得见的手在起积极作用。」
李世民点头。
这段历史他很熟悉。
「但商鞅的变法不止於此。」李逸尘继续道。
「他建立了严密的户籍制度,令民为什伍,而相牧司连坐」。百姓五家为一伍,十家为一什,互相监督,一家犯法,邻里连坐。」
「这加强了控制。」李世民说。
「不止如此。商鞅还规定民有二男以上不分异者,倍其赋」。
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「家中若有两位以上成年男子而不分家,赋税加倍。这是用赋税强行改变百姓的家庭结构。」
李逸尘看到李世民眉头微皱,知道皇帝在思考。
「到了秦始皇统一六国,看得见的手伸得更长。」
「书同文,车同轨,统一度量衡——这些举措有利於天下统一,臣认为是必要的。但秦朝的做法远不止此。」
李世民示意他说下去。
「秦律规定百姓毋敢履锦履」—不得穿锦绣鞋子。庶人不得衣锦」—平民不能穿锦衣。这不是道德劝诫,是法律禁令。」
「还有更细的。《秦律·司空》规定,城旦舂冬季工作量减半,因为天短。夏季工作量增加,因为天长。」
「每个季节每日工作量都有具体规定。」
「《仓律》规定,各县粮仓在万石一积」,以万石为单位堆放,分仓储存。」
「粮仓的门闩要用县令、县丞的印封存。出仓时,要先量仓容,再报损耗,程序极为繁琐。」
李世民听得专注。
这些细节,他未必全都知道。
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