尘看着他。
李承乾道：「学生想，如果地方上的人，都来讨论政事，那朝廷还怎麽管？」
「他们今天讨论赋税，明天讨论徭役，後天讨论工程建设。什麽事都讨论，什麽事都插嘴，那刺史还怎麽做事？」
「而且，这些人，都是从地方上选出来的。他们代表的是地方的利益。如果他们都反对朝廷的政令，那朝廷的政令还怎麽推行？」
他顿了顿。
「先生，学生觉得，这个制度，一旦推行，朝廷不得乱成一锅粥？」
李逸尘听完，没有反驳。
他只是点了点头。
「殿下说得对。如果把这个制度用在朝廷层面，确实会乱成一锅粥。」
李承乾一愣。
李逸尘继续道：「殿下，臣说的这个议会，只适用於州道一级。不适用於中央朝廷。」
李承乾道：「为什麽？」
李逸尘道：「因为中央朝廷和地方的情况不一样。」
「中央朝廷，要处理的是天下大事。那些事，牵涉面广，影响大，需要专业的人来做决策。如果让各地代表都来讨论，那确实是议而不决，什麽事都做不成。」
「可地方上不一样。地方上的事，牵涉的就是本地的人，本地的利。让本地的人来讨论，反而能减少矛盾，增加共识。」
他顿了顿。
「殿下，臣举个例子。比如州里要修一条路。这条路，怎麽修？从哪里修？先修哪一段？」
「这些事，以前是刺史一个人说了算。他说修哪里就修哪里，说先修哪段就先修哪段。结果可能是什麽？可能是修到对他有好处的地方，先修对他有利的段。」
「可如果有了议会，情况就不一样了。修路的事，拿到议会里去讨论。」
「东边的人说，应该先修我们这边，我们这边路最烂。西边的人说，应该先修我们这边，我们这边人多。」
「商人说，应该先修通商的路，对大家都好。」
「这些人争来争去，最後达成的结果，可能比刺史一个人说了算的结果，更公平，更合理。」
李承乾若有所思。
李逸尘继续道：「殿下再想，如果有了议会，刺史想和地方势力勾结，还有那麽容易吗？」
「以前，刺史要勾结地方势力，只需要和几个大户说好就行。」
「可现在，议会里有一百个人，有商人，有读书人，有百姓。他就算勾结了地主，
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