李逸尘点了点头。
「殿下说得对。博弈论的道理，可以用在个人身上，也可以用在结构上。」
「地方上的三方，互相牵制，互相博弈，最後达成的结果，一定是各方都能接受的结果。」
李承乾沉默。
他又想了一会儿。
然後他开口。
「先生，学生还有一个问题。」
李逸尘道：「殿下请讲。」
李承乾道：「这个议会，选出来的人，真的能代表地方上的各个利益吗？会不会被大户操纵？」
李逸尘道：「殿下这个问题，问得好。臣也在想这个问题。」
他顿了顿。
「臣想，要防止议会被人操纵，可以从几个方面入手。」
「第一，界别划分要细。工商界、员外郎界、读书人界、地主界、寒门界。每个界别的人，只代表本界别。他们想争，也只能争本界别的利益。跨界的利益，他们争不了。」
「第二，推选程序要严。每个界别的人，由本界别的人推选。推选出来的代表，要公示，要让本界别的人都知道。如果有人举报作弊，就重新推选。」
李承乾点了点头。
李逸尘继续道：「第三，也是最重要的，议会的权力要明确。他们只能讨论，不能决策。」
「最後拍板的，还是刺史。他们不能直接管人，不能直接管钱，只能提意见。」
「这样一来，就算有人操纵议会，也做不了太多事。因为议会没有实权。」
李承乾道：「那如果刺史和议会勾结呢？」
李逸尘道：「殿下，臣设计的这个制度，不是要杜绝勾结，而是要增加勾结的成本。」
「以前勾结，只需要搞定刺史一个人。」
「现在勾结，要搞定刺史、长史、议会三方。成本高了，风险大了，愿意勾结的人就少了。」
李承乾若有所思。
李逸尘道：「殿下，这个制度，还有一个好处。」
李承乾道：「什麽好处？」
李逸尘道：「能让朝廷听到地方的声音。」
他顿了顿。
「以前，地方上有什麽事，朝廷只能听刺史的汇报。刺史说好的，朝廷就认为好。刺史说坏的，朝廷就认为坏。可刺史说的是真是假，朝廷不知道。」
「现在不一样了。有了议会，地方上的声音，可以直接传到朝廷。议会讨论的事，议会的意
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