」
他顿了顿，开始讲。
「假设刺史想做一件事。这件事，对朝廷有好处，对地方没好处。他去做，议会就会反对。议会反对了，他可以硬做。可如果长史也反对，他就不好硬做。」
「为什麽？因为长史是议会表决通过的，他和议会的关系比刺史近。他如果反对，就说明议会是真的反对。刺史硬做，就得冒着和议会翻脸的风险。」
「可如果长史不反对，议会反对，刺史就可以硬做。因为长史的态度，说明议会里的反对，可能只是一小部分人。其他人，不一定真反对。」
李承乾听得入神。
李逸尘继续道：「反过来，议会想做什麽事。他们可以去和长史商量。长史听了，觉得可以，就去和刺史商量。刺史听了，觉得可行，就去做。」
「这样一来，议会想做的事，就有了一个通道。不用像以前那样，只能私下里贿赂刺史，或者和刺史勾结。」
他顿了顿。
「殿下，这就是博弈。三方博弈，哪一方都不能为所欲为。极端的情况，会被另外两方联手扼杀掉。」
李承乾深吸一口气。
他想起了李逸尘以前讲的囚徒困境，想起了那些博弈的例子。
现在，这个理论，被用在了制度设计上。
李逸尘继续道：「殿下，如果刺史和议会闹僵了，那就上报朝廷。朝廷派人来查。朝廷是最终的裁定者。」
「朝廷可以支持刺史，也可以支持议会。支持谁，看谁有理。」
「这样一来，地方上的事，就变成了一个博弈的棋局。刺史、长史、议会，三方在里面博弈。」
「朝廷在上面看着，做最後的裁决。」
李承乾沉默了很久。
他在想这个棋局。
想了很久，他开口。
「先生，学生想明白了。」
李逸尘看着他。
李承乾道：「按照先生这个设计，地方上的事权变大了。议会可以讨论的事多了，长史的权力也大了。可地方上对抗中央的权力，变小了。」
「因为三方互相牵制，谁也做不了太出格的事。一旦有人想做，另外两方就会联手，或者上报朝廷。」
「朝廷的事权变少了，不用管那麽多具体的事。可朝廷的影响力，变大了。因为三方都需要朝廷的裁决。」
他顿了顿。
「先生，这就是博弈论的运用，对不对？」
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