到会有此问，起身拱手：「殿下，民部认为，各县欠款属於地方债务，应该由地方自己解决。朝廷要是给地方兜底，这个口子一开，後患无穷。今天为二十三个县破例，明天就有二百三十个县伸手。
国库才多大？能填多少个窟窿？」
李承乾没有立刻反驳。
他环顾众人。
「诸位，那些欠款的县，是为了推行新政才欠的债。他们率先推广新农具，百姓得了好处，朝廷也得了好处，这都是实情。」
「现在他们欠了钱，朝廷不管，他们怎麽办？去加赋？去借债？」
他顿了顿，语气加重。
「加赋，百姓受苦。借债，大户盘剥。不管哪样，新政的成果都得泡汤。诸位觉得，这样合适吗？」
长孙无忌捋着胡须开口。
「殿下说得有理。可朝廷财政有自己的规矩，地方债务不由朝廷兜底，这是原则问题。要是今天为这二十三个县破例，明天就有二百三十个县伸手。朝廷有多少钱能填这个坑？」
李承乾早有准备：「舅父，孤不是要朝廷兜底。孤是建议，把新农具推广补助」的预算分出一部分，用来清偿那些已经赊购农具的县的欠款。」
他看向唐俭。
「那些县赊购的农具，难道不是新农具吗？他们先做了事，後欠了钱。朝廷补他们，有什麽不行？」
唐俭摇头。
「殿下，这笔补助是用来支持还没买农具的县的。要是拿去还债，还没买的县怎麽办？」
李承乾道：「可以分年分批，今年还一部分，明年再补一部分，三年周转开就行。」
争论正热闹，工部尚书段纶起身拱手。
「殿下，唐尚书，工部报的这些项目，都是要紧事。关中水利年久失修，去年已经有两处小决口。今年春天要是不加固，夏天汛期怕要出大问题。」
「洛水、汴河的堤防也有好几处险段，这都是保民安田的工程，一文钱都省不得啊！
」
兵部尚书李绩接着说。
「兵部报的，也是为了边防。陇右、河西那些军镇，军械甲胄好多年没换了，破损严重。突厥虽然暂时消停了，可吐蕃、吐谷浑那边动向还不明朗，军备不能松懈。」
礼部尚书起身，声音温和但坚定。
「春祭大典是国之大礼，关系天命人心。规模仪制都有祖制可循，不宜削减太多。」
各部尚书纷纷开口，各说各的理
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