足，百姓吃水困难，能等？孤寡贫病，无依无靠，能不管？」
他顿了顿：「不能砍。至少，不能大砍。」
「那钱从哪来？」赵康问。
狄知逊沉默。
这也是他这些天一直在思考的问题。
调研之後，需求清楚了，可钱不够，怎麽办？
他想起儿子那日的话。
有些事县衙做不了，就要上报。
也许————有些事，可以争取上级支持？
比如驿道修缮，那是朝廷工程，本该由工部或京兆府负责。
长安县只是执行，费用不应由县衙承担。
比如协调金吾卫，那是军政，需京兆府甚至兵部协调。
再比如增设义塾，关乎教化，也许可以争取礼部或国子监的支持？
狄知逊眼睛渐渐亮了。
「我们重新分类。」他道，「将这些需求，按县衙可独立解决」需上级支持」需多部门协调」三类划分。」
几人又忙起来。
一个时辰後，新的清单出来了。
狄知逊看着这份清单，心中有了底。
县衙可独立解决的事项，费用三千贯。
加上日常开支三千六百贯，合计六千六百贯。
略超预算，但超得不多，可以通过压缩其他开支来平衡。
需上级支持的事项，费用两千贯。
这部分，可以单独编制一份「申请预算」，上报京兆府和民部，请求专项拨款。
需多部门协调的事项，不涉及费用，但需政策支持。
可以写成建议，随预算一并上报。
这样一来，长安县的预算，就分成了三部分。
县衙自主预算、申请项目预算、政策建议。
既有实际可操作的部分，也有向上争取的部分，还有长远规划的部分。
「明府，这办法好！」王俭赞道。
「既解决了燃眉之急，又为长远发展铺了路。而且，申请项目预算若获批，县里就能多做些事；若不批，也不影响基本运转。」
赵康也点头。
「关键是，这样编出来的预算，有理有据。县衙自主部分，基於调研，都是百姓最迫切的需求。」
「申请部分，是基於县衙能力不足，需要上级支持。」
「建议部分，是基於长远考虑。民部审核时，挑不出毛病。」
狄知逊
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