又该如何引导？」
李逸尘早有腹案。
「殿下可先向陛下详细禀明县一级预算试点的思路，以及将此法扩展至朝廷的必要性与大体框架。」
「阐明此举旨在明晰国用、杜绝浪费、集中财力办大事，利於北境战事、各地水利等长远国策的持续保障。」
「陛下雄才大略，应能看到其中益处，尤其是对增强朝廷财政掌控力的好处。」
「取得陛下首肯後，便可确定大朝会议程。」
「臣建议，分三步走。第一步，由殿下或由民部尚书、度支司官员，在大朝会上详细陈述朝廷财政预算制度的草案，包括编制原则、审议流程、执行监督、审计考核等各个环节。」
「力求清晰、具体，哪怕繁琐，也要讲透。」
「第二步，开放辩论。允许各部尚书、侍郎、寺监主官，乃至御史言官，就草案提出疑问、质疑、乃至反对意见。」
「支持者亦可畅所欲言，阐述好处。」
「这个过程可能会很激烈，耗时也会很长，但必须充分。」
李逸尘继续道：「第三步，在充分辩论後，由陛下圣裁。」
「若支持者众，或陛下强力推动，便可确定推行方略。」
「臣的建议依旧是循序渐进。可先选择几个中央衙门，如民部本身、工部、太常寺等，进行为期一年的朝廷预算编制与执行试点。」
「同时，东宫直辖的幽州及五十县，同步推进县一级预算试点。」
「两者并行，积累经验，培训人才。」
「还有一个重要环节，」李逸尘眼中闪过一道光，「舆论准备与士人参与。此事务必不能仅限於朝堂。」
李承乾精神一振：「先生是说————报纸？」
「正是《大唐政闻》和《大唐旬报》。」李逸尘肯定道。
「在大朝会召开前，便可开始造势。」
「刊发系列文章，不谈具体制度细节，先谈理念。」
「比如探讨量入为出」的古训如何在新朝落实，谈论朝廷钱粮使用透明化对防治贪渎、提高效能的益处，甚至可引述前代因财政混乱、贪腐横行而衰亡的教训。」
「将「朝廷花钱也应有计划、受监督」这个核心观念，慢慢渗透给官员和读书人。」
「大朝会期间及之後，《大唐政闻》可择要报导讨论情况，刊登一些支持性的、说理清晰的观点文章。」
「让长安乃至外地的官
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