「这些人,各有各的算盘。他们不可能团结起来一起对抗朝廷。」
李逸尘开口了,声音平稳。
「殿下说得对。这就是议会的第一个作用分化。」
李承乾点头。
「分化之後,朝廷就可以当裁判了。你们争你们的,吵你们的。吵到最後,总得有人拍板。谁拍板?刺史拍板。刺史听谁的?听朝廷的。」
「那些人,想要自己的诉求被采纳,就得去说服刺史,说服朝廷。他们为了自己的利益,会主动去配合朝廷,而不是对抗朝廷。」
李逸尘道:「这就是第二个作用—引导。」
李承乾道:「对。让那些地方势力,从对抗朝廷」变成争取朝廷」。他们的精力,会花在怎麽说服朝廷上,而不是怎麽瞒着朝廷上。」
「这样一来,朝廷就能时刻掌握地方上的动向。因为那些人,会主动把地方上的事说出来。」
他顿了顿,声音沉了几分。
李承乾道:「学生读史书,发现每个朝代到了中後期,都会出现一个问题:地方势力坐大,朝廷管不住。」
「可这个过程,不是一天两天发生的。是缓慢发生的。」
「一开始,只是有几个豪强多占了几亩地,多藏了几个佃户。朝廷不知道,或者知道了也懒得管。」
「然後,那些豪强开始结交官员,开始渗透县衙。县衙里有了他们的人,上面来的政令,能推就推,能拖就拖。」
「再然後,他们开始影响州衙。州衙里的官员,和他们有了交情,有了利益往来。朝廷再想管,就管不动了。」
「等到朝廷发现的时候,已经晚了。那些地方势力,已经有了自己的力量,有了自己的地盘,有了自己的人。」
李承乾看向李逸尘。
「所以,这个制度不是直接去打击地方势力,是让他们自己权衡,自己收敛?」
李逸尘点头。
「殿下英明。朝廷不用亲自出手,让地方势力内部互相盯着。谁想越界,就有人跳出来反对。」
「他们反对,不是为了朝廷,是为了自己的利益。可结果,却对朝廷有利。」
李承乾深吸一口气。
「先生,学生明白了。」
他站起身,在值房里踱了几步,又停下。
「先生,学生还有一个问题。」
李逸尘道:「殿下请讲。」
李承乾道:「这个议会制度
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