看。高明昨夜递上来的。」
四人传阅。
殿内安静得能听见窗外偶尔传来的鸟鸣。
长孙无忌看得最快。
他的眉头，在看到「议会」那一段时，就皱了起来。
他把奏疏递给房玄龄，没有说话。
房玄龄看得仔细。
他看得很慢，看到「议会」那一段时，他的手指在纸上停了一下。
然後他继续往下看，脸上没有任何表情。
岑文本和高士廉看得也很快。
两人看完，对视一眼，都从对方眼中看到了同样的东西一困惑。
四个人都看完了。
奏疏回到李世民手中。
李世民看着他们。
「都说说，太子的这个奏疏，怎麽样？」
殿内安静了一瞬。
长孙无忌率先开口。
「陛下，臣先说几句。」
李世民点了点头。
长孙无忌道：「太子殿下这份奏疏，臣看了。臣以为，有几个地方，说得很好。」
他顿了顿。
「比如刺史任期限制这个提议。六年，两届，必须轮换。这个想法，臣觉得很好。」
「刺史在一个地方待久了，确实容易和地方势力勾结。轮换之後，他们和地方上的人
建立不起太深的感情，想勾结也难。」
他看向李世民。
「陛下，臣以为，这个提议，值得认真考虑。」
李世民点了点头。
长孙无忌继续道：「至於那个议会制度————」
他摇了摇头。
「陛下，臣斗胆说一句。这个想法，太过理想了。」
李世民看着他。
长孙无忌道：「让地方上的人选派代表，组成议会，讨论州里的政事。这个想法，听起来不错。可仔细一想，根本行不通。」
「那些人，代表的是不同的利益。地主想少交税，商人想让官府修路，读书人想让官府办学堂，百姓想让官府减免徭役。」
「他们坐在一起，能吵出什麽结果？吵到最後，无非是互相妥协。可妥协的结果，往往是最坏的结果。谁都不得罪，谁也办不成事。」
他顿了顿。
「而且，陛下，这个议会一旦成立，地方上的世家、豪强，就会想方设法钻进去。他们有钱有势，能买通名额，能拉拢代表。到最後，议会就变
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