「三年时间,州刺史换了没有?没有。郑文和在魏州待了七年。」
「七年时间,足够他把州衙上下都变成自己的人。那些人在山里干什麽,他能不知道?就算他不知道,他手下的人能不知道?」
李承乾的眼神微微一凝。
李逸尘道:「所以,魏州的事,不只是赵家的事,不只是几个豪强的事。」
「它是地方势力坐大的结果。那些人敢做这种事,是因为他们知道,上面管不着。」
「刺史不管,朝廷查不到。就算查到了,也有办法捂住。」
李承乾深吸一口气。
「先生的意思是,魏州这种事,不是孤例?」
李逸尘点头。
「臣不敢说到处都是,但肯定不止魏州一个。地方势力坐大,不是一天两天形成的。」
「一个刺史在一个地方待久了,他身边的人就会形成利益集团。」
「这个集团,和地方上的豪强勾结起来,就能把地方变成他们自己的地盘。」
「朝廷的新政,要动他们的利益,他们就会反抗。周文方不是第一个,也不会是最後一个。」
李承乾沉默了很久。
然後他开口。
「那该怎麽办?」
李逸尘看着他,缓缓道:「殿下,臣之前和您说过,县一级的预算制度,是在事权上做划分。
"
「让县衙知道,哪些事是他们该做的,哪些事是朝廷该做的。」
「可县衙之上,还有州衙。州衙的事权,也要重新划分。」
李承乾道:「怎麽划?」
李逸尘道:「先从刺史开始。」
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