整改与完善。错不能白犯，要总结经验，完善制度，避免再犯。」
「比如这次各地赊欠农具的问题暴露出来，就要制定专门的官府采购借贷管理办法，规范流程。」
李承乾深吸一口气。
「这个制度若推行，那些县令确实可以放下包袱，大胆做事。但————会不会有人钻空子？以「干事」为名，行乱政之实？」
「所以需要严密的审查机制。」李逸尘道，「容错纠错的认定，不能由地方自行决定，要由上级官府、监察机构共同审核。」
「重大事项，甚至需要报朝廷裁定。」
他顿了顿，补充道：「而且这个制度，要与考核挂钩。敢於干事、勇於担当的官员，即便偶有小错，考核时也应予以肯定。」
「而那些不求有功、但求无过的庸官，即便不犯错，也不应得到重用。
李承乾缓缓点头。
他明白了李逸尘的用意这不仅仅是为了保护那些县令，更是为了塑造一种「鼓励干事、宽容失误」的官场风气。
大唐开国二十余年，官场已渐生惰气。
许多官员宁可少做少错，也不愿多做多错。
这种风气若不改变，再好的政令也难落实。
「容错纠错制度，臣建议殿下先在东宫属官、以及这五十个县令中试行。」李逸尘道，「总结经验，完善细则，再逐步推广。」
「好。」李承乾记下，「那第二件事呢？县一级财政预算制度？」
「这才是重中之重。」李逸尘的神色变得格外郑重。
「殿下，眼下各地县令推行新政，遇到的最大实际困难是什麽？」
「是钱粮。县库空虚，无力推广农具，无力招募吏员，甚至无力支付正常政务开支。」
「所以他们只能赊欠欠东宫的，欠商贾的，欠百姓的。这绝非长久之计。」
李承乾苦笑：「学生知道。但朝廷也难。国库要支撑北境战事、要修水利、要发俸禄————能拨给地方的，本就有限。」
「问题不在於钱少」，而在於钱怎麽用」。」李逸尘一针见血。
「如今地方财政，基本是一笔糊涂帐。县衙每年收多少税，支多少钱，花在哪里，剩余多少，大多没有完整规划。」
「主官想做事，就东挪西凑；不想做事，就混吃等死。」
「这种状况，必须改变。」
他站起身，走到殿墙边悬挂的大唐疆域图前，手指点
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