刑名————每一项都牵扯极深。」
「只凭一腔热血，没有章法，难免碰壁。」
「殿下现在提醒他们注重方法，规范赊欠，这是对的。但还不够。」
李逸尘顿了顿，继续道：「因为问题不只出在这些县令身上，也出在制度本身。」
「或者说，我朝地方治理，本就缺乏一套完整、规范、可操作的制度。」
「县衙如何运作？钱粮如何管理？政务如何规划？大多依赖主官的个人能力和经验。
「」
「那些世家出身的官员，有家族经验可借监，有师承关系可请教。」
「但这些寒门县令有什麽？他们只能靠自己摸索。摸索对了，是运气；摸索错了，就是过错。」
李承乾若有所思。
他想起自己接触过的那些地方奏报——有些县治理井井有条，有些县却一团乱麻。
差异之大，往往不取决於县的大小贫富，而取决於县令的能力和操守。
但这本就不该完全依赖个人。
「先生的意思是————」李承乾缓缓道。
「要给他们一套制度？一套可以照着做的规程？」
「正是。」李逸尘重重点头。
「殿下推行税制改革，这很好。但改革不能只改税」，还要改「治」。」
「要让地方官府知道，该怎麽做事，怎麽花钱，怎麽规划。」
他身体微微前倾，目光如炬。
「臣今日来，正是要与殿下探讨两件事。」
「这两件事若成，不仅能解当前困局，更能为大唐地方治理，立下百年之基。」
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