蜀地还没因此生乱,他倒是给远在洛阳的太子储君给吓的不轻。
其实,也不怪陈韬多想,翻阅史书,皇帝和太子之间不出问题的,那他娘的真的是少数。
这份奏疏,是快马加鞭,一路疾驰的送往北疆,而此时的陈从进,刚刚跟契丹诸部举行了会盟。
在会盟中,陈从进提出了一个足以改变草原的方略,那就是盟旗制,当然,是经过了改良,不叫盟旗,而是叫牧镇制。
将草原诸部,各自划分牧场,并且划定边界,登记造册,草原各部依照山川水草地,划界为牧司,各部不能随意迁徙,严禁互相攻伐。
每个牧司设达剌干,而几个达剌干,则并入一个镇抚统辖,总而言之,在草原上,北衙制度是中央设立在草原的政治机构,而牧镇制,则是地域的划分,并且是人为的分割出不同的部族。
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