控制槟榔屿全境，解除英军武装，羁押殖民当局首脑；
将所有参与暴乱之土著强制迁离，移送巨港进行劳动改造；
将槟榔屿建设为纯华人聚居之安全家园。
四、行动代号：‘归巢’。
此令彰显我特区护佑同胞之决心，亦向世界昭告：凡戮我华夏子民者，虽远必诛；凡践踏人类底线者，必付代价。”
命令的末尾，是五个力透纸背的签名：林澜、苏锐、周凯、赵刚。
这是一份没有任何外交辞令修饰的、赤裸裸的战争宣言。它意味着特区将不再遵循旧世界的殖民游戏规则，将以最直接、最暴烈的方式，为海外华人撑起一把滴血的保护伞。
7月10日清晨，棉兰港。
汽笛长鸣，打破了海峡的宁静。两艘驱逐舰“镇远”、“镇海”号率先起锚，舰首劈开蔚蓝的海水。紧随其后的是四艘护卫舰、十八艘满载士兵和装备的机帆运输船。
五千名陆军士兵肃立在甲板上，钢盔下的目光坚毅如铁。他们中许多人来自南洋华侨家庭，槟榔屿的惨剧，刺痛的是他们血脉最深处的记忆。
舰队指挥官、巨港分舰队司令海客郑海龙站在“镇远”号舰桥上，放下望远镜，对身边的陆军第一师师长王镇山沉声道：
“陈司令，此行凶险。英国人不会轻易放手，可能还有荷兰人、甚至其他殖民势力插手。”
陈铭是巨港本地青年，亲身自经历了巨港暴乱和巨港光复战役，在巨港光复后被周凯提拔为巨港军区司令员，这次他亲自带领一师前往，解救那里的华人同胞。他望着北方海天交界处，缓缓道：
“郑司令，我祖祖辈辈是巨港的华人，最早可以追溯到巨港宣慰司时期。爷爷临死前跟我说，华人漂洋过海，挣的每一分钱都带着血泪。我们跪过、求过、忍过，换来的却是一次次屠杀。”
他转过身，眼中闪着冷光：“这次，该让那些人明白：华人，不再是无根的浮萍了。”
舰队破浪向北。桅杆上，特区的红旗猎猎作响，在赤道的烈日下红得刺眼，红得滚烫。
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