用不了几年就要面临退休潮。
虽然，他们过去为厂子、为国家付出了半辈子，做出了巨大贡献。
但现在，从纯粹的财务报表来看，他们已经成为了国企沉重的“负担”。
如果不解决这个问题，未来这个包袱还会越来越重，直到把企业彻底压垮。
企业是要给他们开退休金，报销医药费的呀！
在社保体系尚未完善的1996年，国企就是社会保障本身。
那么有着这么多问题的国企，到底要怎么改革？
上面提出了“抓大放小”的战略，意思是大型国企的产权还要坚持国有，用各种方式搞活搞好它们，小型国企就选择放开了，能活最好，不能活也没办法。
这一招出来，地方政府懵了。
大哥，效益好的、规模大的企业都是中枢直管，分税制改革后，地方税收你也拿了大头，我手里都没钱了，剩下这些烂摊子……我怎么处理？
我连机关干部的工资都快开不出来了，我他妈能怎么处理？
上面也很无奈啊：你们处理不了，我就能处理了吗？你们自己看着办吧。
怎么办？
对于手里没钱、还要养活一大帮人的地方政府来说，只剩下一条路：
市场化。
推向社会，卖！
卖不出去？那就送！白送都行！只要有人肯接盘，肯承担债务和安置工人，怎么都行。
而这么一来，哪怕原来发展得蒸蒸日上的国企，也会突然出现巨额亏损。
这是人性使然。
厂长经理们为了能以低价将企业买入自己囊中，会想尽一切办法做低资产，隐瞒利润，甚至故意搞垮企业。
然后，盛宴开始了。
当国企被私人低价买走后，要么是杀鸡取卵，变卖地皮设备套现走人；要么是被市场无情淘汰；要么是进行大幅度的“减员增效”，将老弱病残这些包袱迅速甩给社会。
轻装上阵后，管理层们一个个干劲十足，不少企业确实起死回生了……
但代价呢？
这是无法估量的。
还是那句话，任何事物，都会朝着阻力最小的方向运动，改革更是如此。
卖掉企业，对地方政府来说，就是阻力最小、见效最快的路。
有没有其他更好的办法呢？
有，但一切政策都要人去执行。
上层想做成任何事，第
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