户强就强在上通朝廷，背靠宗族，无敌了简直。」
「本州宗族势力素来薄弱，村落多姓共居，没什麽成气候的大族。」程万舟说着解释道：
「可能是因为距离京城太近，加上地处平原，四通八达，没有宗族做大的封闭环境。」
苏录点点头，心说还真是，像他们二郎滩，群山环绕，就是个封闭的小王国，多少年都是苏家程家共天下。官府想在二郎滩干个什麽事儿，如果这两家不点头，绝对干不成。
「所以说，霸州是推广新政最好的土壤。」待程万舟介绍完，苏录便沉声道：
「眼下百废待兴，千头万绪，但我们要清楚，核心只有三件事，刻不容缓！」
他的目光扫过堂下众人，提高声调道：「第一件，也是头等大事一一趁百姓尚未大规模返乡，立即启动全州土地清丈，重新绘制鱼鳞图册。所有後续的工作，都要建立在这上头。所以我们要集中权力，先把土地清丈完毕！谁敢阻挠直接抓起来，正好监狱空着。」
「第二件，即刻誉写圣旨，遍贴城乡四门、集镇渡口一一凡流民复业者，官给廪食、庐舍、牛种，免赋役五年！敢有阻挠流民复业、侵占复业者田地、勒索返乡百姓者，一经查实，就地正法！」苏录杀气腾腾地说完，又话锋一转道：
「此外，凡前番从贼者，只要放下武器，不再为恶，一概既往不咎。严禁任何人私刑报复，有事必须报官处置！冤冤相报，只会让霸州永无宁日。」
「是。」众人齐声应下。
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