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第112章 策论传圣上

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  【《治流民策》

臣寅闻,民为邦本,本固邦宁。

然观历代兴亡,流民聚则天下乱,流民散则社稷安,此诚不易之理也。

今京郊流民骤起,邻县转徙者日众。衣不蔽体,食不果腹,风餐露宿,困顿无依,赈粮难继,恐生哗变。

而流民之起,非独天灾,实由吏治。官贪则赋重,赋重则民穷,民穷则流亡。

河北一省,有匿灾不报者,有侵吞赈粮者,有驱民入邻者,皆吏治不修之故也。

是以民失其业,转死沟壑,或聚为盗,或窜为寇,此非民之过,实官之过也。

是以民不见圣德,唯感苛政,流民之患,遂从此始。

史册昭昭,殷鉴不远。秦之亡也,起于戍卒;隋之覆也,因于征役。

皆由流民聚而不散,怨声积而不泄,虽为星火,却成燎原之势,以致社稷倒悬,岂可不慎耶?

流民今已成聚,必须散之有法,贸然驱之,恐生变乱。

寅有三计,一曰以工代赈。凿冰开渠,筑路修堤,使流民有力可使,有功可获,获则能食,食则能安。

二曰分田垦荒。取自闲田,官给籽种,使流民耕之,岁收什一,三年后为永业,民有恒产则有恒心。

三曰编户定籍。按籍发粮,按籍派役,使流民有所属,奸人难混其中。

然此三者,需以吏治为基。

臣请圣上:一严考绩,以流民增减为州县实绩;二重监察,遣御史巡行,察贪墨,纠匿报;

三宽民力,蠲免灾县赋税,勿使已穷之民再遭盘剥;四明赏罚,能安流民者擢,致流民者黜。

如是则官吏知惧,不敢妄为。

臣闻圣上爱民如子,宵衣旰食,屡下恩诏赈济灾民。

然政令虽善,需得人而行。若官吏皆能体圣心,恤民苦,则流民自散,天下自安。

臣一介亭吏,位卑言轻,然食君之禄,不敢避事。谨陈此策,伏乞圣裁。

诚如是,则天下幸甚,万民幸甚!】

韩澄非捻须,眼底满是欣慰笑意,拍案叫绝道:

“好啊!你这篇策论,句句切中流民要害,连吏治为基的根由都点透了。去四水亭这阵子苦没白受,能有这般见地,也算不虚此行!”

林寅垂手立在一旁,闻言上前半步,恭敬道:

“夫子谬赞了。只是学生如今不过一介亭长,人微言轻,这策论即便写了,也不知该如何递到圣上眼


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