的条文，真的能行得通吗？
大梁幅员万里，风土人情千差万别，江南水乡与西北黄土，蜀中盆地与河北平原，全然不是同一个世界。
若一刀切下去，全国同时推行，那些地方官吏，会怎么做？
他的神情愈发严峻。
他太了解那些地方官吏的德性了。
他们绝不会因为朝廷的政令与当地实情不符，便老老实实地呈文上报，请求朝廷据实调整。
他们只会层层摊派，强行推行，将所有的任务都压到最下面的百姓身上，完不成便破家拆户。
在他们眼里，完成上头的任务，保住自己的乌纱帽，甚至鼓捣出一封漂亮的成绩，比什么都重要。
原本是一桩利国利民的善政，到了他们手中，或许便会成为压榨百姓的刀。
这些年，他见过的这般惨事，还少吗？
李紫垣的眉头也渐渐拧紧了。
他曾在吏部主政多年，对人事这最关键的一环，洞若观火。
他几乎是立刻便意识到了一个更隐蔽、也更凶险的漏洞，如果朝廷当真以一种波涛汹涌之势，将十条新政劈头盖脸地砸下来，那必然会在极短的时间内制造出巨大的人力缺口。
新政终究是需要人来执行的。
十条同时铺开，从京城到省城，从省城到府县，每一级都需要人去宣导、去执行、去督察。
满朝文武之中，一心想要借着这股东风直上青云的投机取巧之徒，还少吗？
这样的人一旦被塞进新政的队伍，占据了关键的位置，他所做的第一件事绝不会是踏踏实实地推行新政。
他会揣摩上意，会迎合圣心，会用最漂亮的数据和最响亮的汇报来博取升迁。
为了政绩，他会把三分的事吹成十分，把还未落地的规划写成已完成的奏报。
行事的手段更是不免酷烈，因为唯有酷烈才可见效快，唯有见效快才可早升迁。
到那时，善政便不再是善政，反倒成了这些投机者手中的屠刀。
白圭则想到了另一层更深的隐忧。
他素来以刚正清明闻名，可这份清明，源自他对人心幽微之处的深刻洞察。
他想到的是如此之多的法令在同一时间出炉，地方百姓甚至地方上那些粗通文墨的小官吏，都绝不可能在短时间内准确地领悟其要义。
本心想要配合新政、踏踏实实做些实事的人，却被这些纷繁复杂的条文搞得晕头转向，苦不
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