当由朝廷主导，礼部具体负责编撰、刊印，但其内容，不止于刊登诏书、政令。”
“其一，报纸可设‘朝闻’或‘政要’版，准确、及时刊登陛下重要诏书、朝廷大政方针、六部重要举措，并附以简明解说，阐明政策本意、施行细则、预期成效，使天下人明明白白，不被谣言误导。”
“譬如此次科举新政，便可在报上详细解读为何增考各科，各科考察之基本范围、难度如何，对天下学子长远有何益处，朝廷又将如何保障考试公平、提供学习指引。”
“如此，谣言不攻自破。”
“其二，可设‘天下’或‘四方’版，择选刊登各地重要民生新闻、祥瑞灾异、重大工程进展、边疆军情捷报，乃至海外诸国风物奇闻。”
“使即便深处内陆偏远的士民，亦能知晓天下大事，开阔眼界，心向朝廷。”
“其三，可设‘清议’或‘文苑’版。”
“此版也最为关键！”
“初期，可由朝廷邀请名儒大家、赞同新政的官员，撰写文章，深入阐释新政利国利民之处，批驳那些反对言论中的谬误。”
“同时，公开征集天下士子、百姓文稿，凡有关心国是、建言献策、甚至就某些政策进行讨论、辩驳的文章，只要言之有物，不涉谤君谋逆，皆可择优刊载！”
“并注明作者籍贯、身份等。”
“刊载之文，朝廷可按篇给予薄酬。”
“其四，可设‘常识’或‘百科’版，介绍些实用的算学小窍门、各地风物地理、农时种植技巧、百工改良等，潜移默化，推广实学。”
朱标闻言，面色振奋无比，激动的说道：“老师的意思是，以此‘报纸’为喉舌，引导天下言论，使朝廷之声，一言出，而天下知，且能直达草野？”
“同时，又以‘清议’版广开言路，让天下各种声音，尤其是支持新政、或可为朕所用的声音，有一个公开、公平表达的渠道？”
“如此，那些世家大族暗中串联、操控的所谓‘士林公议’，在朝廷主导的、公开透明的全国性舆论场上，便会相形见绌，甚至原形毕露？”
“陛下圣明，正是此意！”
叶凡颔首，继续说道：“报纸定期刊印，如五日一刊、十日一刊，通过驿站，迅速发往各省府州县，由各地官学、书院、乃至繁华市集指定地点，廉价发售，或允许百姓免费取阅抄录。”
“其价务必低廉，使寒门学子亦能购得。”
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