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第423章 五年流官制!

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  内阁,议事堂内。

巨大的北疆及沿海沙盘旁,又新添了一幅更为精细的倭国诸岛地图及周边海域模型。

叶凡站在主位,兵部尚书、侍郎,大都督府几位都督同知、佥事,以及户部、工部相关堂官围聚四周,目光紧紧锁定在那片悬于海外的岛链之上。

“靖海侯与平江伯的船队已然出发,首要目标是肃清航道,与琉球等国接洽驻军。”

“然此役之最终目标,诸公皆知——”

叶凡的声音不高,却带着金石般的铿锵。

他的手指重重落在代表倭国本州岛的位置!

“乃在彼处,根除倭患之源!”

兵部尚书沉声道:“首辅大人,水师战力,剿灭流窜海盗当无问题,然若要跨海远征,登陆作战,攻灭一国……”

“倭国虽蕞尔小邦,然其境内山川崎岖,民风悍野,各地大名割据,恐非易事。”

“且跨海补给线漫长,风险不小。”

一位都督同知接口:“确需周密谋划。”

“登陆地点,进军路线,后续粮草军械补给,皆需反复推演。”

“末将以为,可先以强大水师封锁其沿海,断其外援与海上逃路,再择其防御薄弱之处,如九州、四国等地,多点登陆,逐步向内陆推进,分化瓦解其各大名。”

叶凡点头:“军事方略,由大都督府会同水师将领详细拟定,务必稳扎稳打,减少伤亡。”

“今日召诸公前来,更要议定的是,战后,如何处置这片土地?”

他环视众人,目光炯炯。

此言一出,议事堂内顿时响起一阵低低的吸气声!

虽然太上皇早有灭国之言,新帝亦已下旨。

但具体到将海外异族之地直接变为大明行省,这步子迈得不可谓不大。

工部一位侍郎率先提出疑虑:“首辅大人,倭岛与中土隔海相望,风涛险恶,往来不便。”

“若派遣流官治理,政令传达,物资转运,人员往来,皆成本巨大,且极易因海路中断而失去控制。”

“历代中原王朝,对于隔海之地,多为羁縻,直接设郡县者极少,盖因治理太难。”

户部官员也皱眉道:“且此地经战乱,必然残破,短期之内非但不能为朝廷提供赋税,反而需要大量钱粮投入以安抚地方,恢复生产。”

“长期驻军、设官、移民,皆是吞金之兽,国库恐难长期支撑。”


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