饷，看似足额，然辽饷转运，千里迢迢，漂没损耗，克扣折色，落到将士碗里还剩几口？若三藩因饷银不继，或虚报兵额，或侵吞粮秣，甚至……私下与虏通商以自肥，则此策非但不能困虏，反为虏开一财路。朝廷又将如何稽查？此乃监管之难。」
「其三，在『地』。宁远、锦州、旅顺，确是咽喉。然三城之外，大片土地尽弃於敌，则辽民何辜？其心何向？彼等或被迫从虏，或逃入关内，皆为朝廷之失。更甚者，建虏若稳固统治辽西辽南，得人得地，其势恐愈发坐大，而非日渐困顿。此乃民心土地之失。」
「其四，在『变』。牛会元寄望於建虏内乱，此乃以侥幸之心待国事。倘若黄台吉非但不乱，反而藉此机会，或以重利诱降三藩之一，或以大军围困迫其屈服。任一城有失，则全局动摇，山海关直面虏锋，京师震动！此策则将辽西防线之安危，尽系於三将之忠贞一念间，岂为万全之策？此乃祸福难料之险。」
袁崇焕说到此处，语气愈发沉痛，忧国之情溢於言表：
「陛下，臣非不知当前辽局之艰，亦非全然反对此策。然臣以为，此策若要施行，必得辅以万全後手与绝对掌控！否则，无异於饮鸩止渴！」
最後，他亮出了真正想要的：
「故臣冒死恳请陛下：若行此策，万不可使三藩真正独立於外，必於山海关设一威望素着、事权统一之督师，总揽三藩粮饷、协调策应、监督防务！此督师须得陛下绝对信重，赐尚方剑，有临机专断之权。三藩之於督师，如臂使指，方能收协同之效，杜割据之患。」
「然，臣还是觉得，最稳妥的上策，不是分权给藩镇，是把权收归朝廷！请陛下授臣全权，整饬现有辽军，汰弱留强，深固宁锦防线。同时，恳请陛下如孙元化侍郎所奏，大力铸炮练兵！臣愿立军令状，若粮饷器械充足，将士用命，凭坚城利器，步步为营，五年之内，必可压缩建虏，将其困於辽东山隅！到那时，还用得着什麽藩镇？王师浩荡，自可克复全辽！」
「陛下，辽事糜烂已久，非奇计可速胜。臣愿以稳紮稳打之笨功夫，为陛下筑一道铁打的边墙！这法子虽慢，然根基牢固，绝无尾大不掉之患！伏乞圣裁！」
又是五年平辽
崇祯可不敢相信袁崇焕这个大嘴巴了！
杨嗣昌、孙元化，甚至同样反对牛金星之策的孙传庭都是可以大用的！
而这个袁崇焕可以负责吹牛！就吹给那个虎墩兔汗听，那个家伙也喜欢吹牛，他俩凑一块儿一定合得
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