扣船之举，于盐协便是停止无限度削减漕运依赖，恢复合理的租用比例。在此底线之上，双方坐下来商谈一个彼此都能接受的章程，部堂以为此策可行否？”
蒋济舟沉默。
范东阳的方案意味着漕衙必须首先在行动上做出让步，同时谈判本身就意味着盐协的合法地位被默认，给了他们讨价还价的空间。
堂内陷入长久的沉寂。
蒋济舟内心天人交战，权衡着利弊得失。
范东阳也不催促，只是静静地看着他，等待他的答复。
“钦差大人用心良苦，下官自然没有异议。”
蒋济舟最终还是退了一步，貌似平静地说道：“不过下官身为漕衙总督，自然要对漕运的安稳负责，亦需为运河之上所有人争取应有的利益，此节还望钦差大人理解。”
“理当如此。”
范东阳点了点头，微笑道：“此事不容拖延，本官这就前往扬州，先和那位薛同知以及两淮盐协谈一谈，然后再召集各位坐下来商议出一个章程。部堂若是有闲暇，届时也可亲往扬州列席。”
蒋济舟欣然允诺，然后热情挽留范东阳在淮安歇息一晚，被婉拒之后便亲自将范东阳送上马车。
他转身折返衙署，片刻之后对身边的心腹说道：“叫桑世昌来见本官。”
心腹连忙应道：“是！”
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