匹兹堡市政厅的会议室里，显示屏几乎占据了所有的墙面。
屏幕上分割出四十三个独立的视频窗口，每一个窗口里都坐着一位市长或者县长。
从宾夕法尼亚西部曾经辉煌的钢铁重镇，到中部隐藏在阿巴拉契亚山脉深处的煤矿小城，再到北部靠近五大湖区的制造业基地。
两年时间。
工业复兴联盟从最初的七个创始城市，如同滚雪球一般，膨胀到了四十三个。
剩余的城市，哪怕没有加入工业复兴联盟，那也只是出於一些特殊情况。
他们用着联盟票据，加入了互助联盟，跟工业复兴联盟的城市进行着高效互通，从行政上，他们就是工业复兴联盟的一份子。
这张庞大的网络覆盖了整个宾夕法尼亚州大半的版图，掌控着数百万人口的生计和成千上万家工厂的运转。
在这个国家，除了华盛顿的总统和国会领袖，只有里奥·华莱士能做到同时将这麽多地方行政长官召集到同一个屏幕前，并且让他们安静地等待指令。
里奥坐在主位上，手指轻轻敲击着桌面。
「各位。」
里奥的声音通过加密网络同步传达到四十三个办公室里。
「斯特林和那些天然气巨头，正准备在我们的地盘搞事。」
「他们拿到了休斯敦的千亿订单，准备在德拉瓦河沿岸建巨大的液化天然气出口终端，铺设上千英里的新管道。」
「他们想用我们的土地，用我们的工人，去赚欧洲人的钱。」
里奥停顿了一下。
「我不反对他们建，但我不能让他们建得太舒服。」
里奥开始了他的部署。
「听好了。从明天起，针对所有涉及液化天然气项目的行政审批，必须全面降速。」
他看向屏幕。
「所有涉及管道铺设的环境评估、大型施工机械进场的道路运输许可，审批时间全部给我拉长到法定最长期限的最後一天。」
屏幕上的市长们神色各异。
在传统的市政逻辑里，有订单、有投资进来本是拉动地方经济的大好事。
他们不理解里奥为什麽要故意设置障碍，为什麽要推开这些送到嘴边的肥肉。
几个市长张了张嘴，试图发问，但话到了嘴边又强行咽了回去。
他们很清楚这个联盟的运作规则。
在这间会议室里，里奥·华莱士拥有绝对的议
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