「今天你给他们发了钱，他们把你举过头顶。明天你让他们饿了一顿，他们就会把你踩在脚下。」
「他们的忠诚度是和他们的胃口挂钩的。」
「你现在觉得对不起他们，但实际上，只要你赢了，药价降下来了，工厂开工了，他们会立刻忘掉这几天的痛苦，重新为你欢呼。」
「这就是为什麽你必须不断地给他们提供好处，不断地给他们喂食。」
「也是为什麽我们需要制造外部敌人。」
罗斯福指向窗外的黑暗。
「当内部矛盾无法调和，你无法满足所有人慾望的时候。」
「你就必须给他们找一个敌人。」
「现在，这个敌人是医药巨头，是华盛顿。」
「通过仇恨，通过对立，你可以把那些原子化、只关心自己利益的个人，重新凝聚成一个名为人民的整体。」
「这听起来很卑鄙，是吗？」
「但这就是统治术。」
「如果不想让他们在这个冬天为了抢夺有限的资源而自相残杀，你就必须让他们把怒火发泄到外面去。」
「你必须狠下心来，里奥。」
「你必须比那些资本家更狠。」
「因为他们在把平民当成人体盾牌。」
罗斯福指出了这场战争的本质。
「看看那些保险公司在干什麽。他们宁愿看着病人去死，也不愿意放弃一点点利润。他们把你逼到了死角，如果你退缩了，你因为心疼那些人质而放下了枪。」
「你就坐实了他们的逻辑，平民是可以被无限利用的筹码。」
「你必须让他们知道，这招没用。」
「只有当你表现出不在乎人质生死的决绝时，那些绑匪才会真正感到恐惧，才会真正坐到谈判桌前。」
「这种残忍，才是对生命主权的扞卫。」
罗斯福继续说道：「你要接受一个事实。」
「你是一个弄脏了双手的人。」
「你不再追求民意的即时回馈，不再追求每个人都夸你是个好人。」
「你要追求的，是在历史长河中的存在价值。」
「他们的恨是真实的，你的罪也是真实的。」
「但你的目标，同样真实。」
里奥深吸了一口气。
肺部的空气依然冰冷，但他的眼神开始发生变化。
那种迷茫和愧疚正在消退，取而代之的
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