数据吓破了胆，指望在议会内部发起一个「拆分法案」的修正案是自杀。
没人敢在表决器前按下那个会招来选民围攻的红色按键。
他依然需要寻求外部的司法力量。
他的目光死死盯着桌上那两份被强行捆绑在一起的文件。
一个解套的方案在大脑中迅速成型。
如果他能找到一个合适的法官，在法案通过後的第一时间发起司法审查，只要法官能裁定医疗法案违宪，但同时以「公共利益」为由保留那个一百亿美元的基建法案，那麽逻辑就彻底通了。
他既能保住建筑商和能源巨头的生意，又能给保险公司一个完美的交代，同时还可以不让法官们直面选民的威胁。
只要基建的钱到位了，那些资本家就不会造反。至於里奥威胁的财政平衡问题，那是明年的事，他可以慢慢用会计手段去抹平。
这虽然难看，但这是他身为议长最後的防御，也是他维持自己政治信誉的最後一根稻草。
考夫曼的手伸向了办公桌上的电话。
他已经想好了要拨给州最高法院的哪位老朋友，就连要交易的筹码都已经想好了。
只要那个电话打出去，那两块准备合拢的磨盘之间就会多出一根名为「司法解释」的钢釺。
他拿起了听筒，大拇指已经悬在了第一个拨号键上。
「还没完，议长先生。」
里奥的声音在门口响起。
他并没有走出去，手按在门把手上，头微微侧过，目光精准地捕捉到了考夫曼手上的动作。
里奥的声音再次响起。
「我知道您在想什麽。」
里奥看着考夫曼手里的电话。
「您想拆分法案，您想只吃肉，不喝药。」
「对吗？」
考夫曼动作一僵，放下了电话。
「你在说什麽？」
「这在立法程序上确实可行。」
里奥松开门把手，重新走回办公桌前。
「但是，您似乎忘了一件最基本的事情。」
里奥双手撑在椅背上，看着这个试图在规则缝隙里寻找生机的老政客。
「议会负责拨款，负责批准预算，这是宪法赋予您的权力。」
「但谁负责花钱？」
「谁负责审核工程进度？」
里奥指了指自己的胸口。
「是我。」
「
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