「制度？」
里奥直起身，居高临下地看着这个老人。
「制度是为活人服务的。」
「如果制度让我的市民买不起药，那我就砸烂制度。」
「如果制度让我的工人没有工作，那我就重建制度。」
「现在，别再想什麽歪招了。」
里奥指着桌上的文件。
「别想着拆分，别想着搞小动作。」
「要麽两个都过，大家一起发财。」
「要麽两个都死，大家一起完蛋。」
「我不再多说，言尽於此。」
说完，里奥径直走出了办公室，留下考夫曼在座位上发呆。
「你成熟得让我感到惊讶，里奥。」
罗斯福的声音在脑海深处响起。
「你几乎算死了考夫曼所有的退路，从司法审查，到行政执行权，你没有给他留下哪怕一英寸的喘息空间。」
「你正在超越管理者的范畴，进入真正政客的领域。
97
罗斯福的语气变得神秘了起来。
「在这个圈子里，平庸的人只在乎现在的帐本。」
「他们每天在那叠发黄的报表里斤斤计较，试图在既定的规则里维持一种虚假的平衡，这种人最多只能被称为管家。」
「而顶级的政客是在塑造未来，在无中生有。」
「你要做的从来就不是去分配现有的资源，而是去管理人们的预期。」
「你要给所有人画一张大到看不见边界的饼，许诺一个充满了金钱与权力的未来，然後以此为藉口，去整合现在这些散乱的人心。」
「当成千上万的人无论是银行家、工人还是投机商开始为了你口中那个未来而疯狂投入金钱、权力和情感时，那个原本虚无缥缈的未来就具备了实质性的重力。」
「它会变成一股不可抗拒的潮流，把所有挡在路上的东西全部冲垮。」
「你刚才做的事，就是把这种重力直接砸在了考夫曼的脊梁骨上。」
「你让他看到了一种必然发生的崩塌，一种他绝对无法独自承受的未来债务。你利用对未来的透支，强行扭转了现在的局势。」
「你让他明白，拒绝你不是在拒绝一个法案，而是在拒绝一个已经到来的时代。」
「是的，总统先生。」里奥在心里默默回答，「如果未来是可以通过计算和恐吓来换取的，那我就把它提前买下来，哪怕这笔
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