收到的商品或服务的公平市场价值计入总收入。」
阿瑟举了个例子：「假设A公司为市政府修路，获得了价值1万美元的信用票据。在国税局眼里，A公司现在的收入就是实实在在的1万美元。」
「当A公司用这1万票据买了B公司的钢材时，国税局会认为B公司卖出了价值1
万美元的货，B公司也就产生了1万美元的应税收入。」
「问题就在这里。」阿瑟的声音变得严肃，「A和B公司虽然在我们的闭环里互相交换了东西，从头到尾都没见过一张真正的美元，但他们必须用美元向国税局缴纳联邦所得税。」
里奥的眉头皱得更紧了：「你是说，我们的闭环里没有美元，但联邦政府却要从里面抽走美元？」
「没错。」阿瑟点头，「而且，如果我们这个产业联盟信托充当了交易的中介，根据联邦法律，信托本身可能会被定义为易货交易所。我们必须负责向国税局提交1099—B表格，列出每个成员通过票据获得的资产总额。」
「如果我们不报备，那就是集体逃税，FBI和国税局第二天就会封锁信托帐户，把我们所有人都带走。如果我们报备，那些手里全是票据的企业，拿什麽去交联邦企业所得税？」
「所以，票据只是一部分。」阿瑟说道，「市政府在支付帐单时，不能全给票据，我们必须给至少60%的美元。」
「为什麽是60%？」里奥问道。
阿瑟解释：「这其中涉及到一个非常重要的民生问题。」
「凭证在企业和政府之间空转，这没问题，但是，负责工程的企业，怎麽给工人发工资？」
「工人不吃凭证，也不交商业税，他们需要美元去超市买面包，去交房租，去付孩子的学费。」
「如果市政府只给企业发这种抵扣券，企业哪来的现金去养活工人？如果发不出工资，您的复兴计划第二天就会被罢工潮淹没。」
阿瑟自问自答：「归根结底，为了维持这个系统，市政府最後还是要给出现金。」
「所以我们的策略是，用极少量的美元现金，驱动极大量的凭证循环。」
「为了实现它，我们想了三个方法。」
阿瑟伸出三根手指。
「第一，混合支付制。」
「政府在与伊利、斯克兰顿这些城市的工厂结算工程款时，不采用全额凭证，而是采用60%美元现金+40%信用凭证的比例。」
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