兰克，用只有两个人能听到的声音快速补充道：“另外，给萨拉发个消息。让她派个人过来，拍下工务局干活的照片。標题我都想好了：《市长现场办公，五分钟解决社区顽疾》”
“这不仅是修路，这是政绩，懂了吗？”
说完，里奥对著一脸茫然的弗兰克，轻轻眨了眨左眼。
那是一个极快的动作，带著一丝狡黠。
弗兰克愣了一下。
他看著里奥那张一本正经的脸，又看了看手里那张写著“紧急拨款”的条子。
眼睛里闪过一丝光亮，他咧开嘴，露出了个心领神会的笑容。
这小子，越来越像个真正的政客了。
“懂了，市长先生。”弗兰克把条子郑重地塞进上衣口袋，大声回应道，配合著里奥的表演，“这是严重的公共安全隱患，必须走官方流程，必须特事特办。我明天一早就去打电话，他们要是敢拖延，我就投诉他们漠视生命！”
里奥满意地点了点头，整理了一下西装领口，转身向玛格丽特和其他居民挥手告別，然后大步走出了社区中心。
坐进那辆黑色的林肯轿车，车门关闭，隔绝了外面的寒风。
“回家吗，先生？”司机问道。
里奥靠在椅背上，闭著眼睛，手指有节奏地敲击著膝盖。
脑海里不断回放著刚才那一幕。
小额资金。
紧急隱患。
行政流程。
自由裁量权。
突然，一道闪电划过他的脑海。
既然修一个门槛可以用“安全隱患”的名义，绕过市议会，动用应急支出————
那么，修一个路灯呢？
修一个井盖呢？
修一个开裂的台阶呢？
莫雷蒂卡住了他的“復兴计划”预算，利用的是议会的立法审批权。
他想用漫长的听证会和投票流程，把两千万的资金活活拖死。
但是，对於这种金额微小、事关公共安全的紧急修缮，市长拥有直接的行政处置权。
只要被认定为“紧急安全隱患”，只要单项金额在一定额度之下，行政部门就可以直接调用现有的市政维护资金，根本不需要经过议会的漫长听证。
里奥的思路豁然开朗。
如果把那些宏大的工程，拆解成一万个细碎的“紧急修缮”呢？
如果把这些“紧急修缮”，全部集中在復兴计划二
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