卯时正。
大殿内瞬间寂静，落针可闻。
李承乾缓缓站起身。
所有官员的目光都聚焦在他身上。
「今日大朝会，奉陛下旨意，专题议决朝廷财政预算制度。」
李承乾的声音在大殿中回荡，平稳而清晰。
「父皇龙体欠安，不便临朝，由孤暂代主持。诸卿可畅所欲言，唯求理性议政，为国谋策。」
他顿了顿，目光扫过全场。
「杜卿，宣读《朝廷财政预算制度草案》。
「7
「臣遵命。」
杜正伦从东宫队列中走出，来到殿中。
他手中捧着一卷厚厚的文书，展开，清了清嗓子，开始宣读。
声音洪亮，字句清晰。
从总则到细则，从朝廷层面到州县衔接，从编制流程到审议监督————
一条条，一款款，在寂静的大殿中回荡。
李逸尘静静听着。
这套草案，是他与太子、杜正伦等人反覆推敲、修改了不知多少遍的成果。
每一个字，都经过仔细斟酌；每一个环节，都考虑到执行的可行性。
他当然知道其中会有争议。
最大的争议点，无非两个。
一是预算审议会的设置，会让各部花钱不再完全自主；
二是县一级预算必须完全公示，这会触动地方豪强和官员的利益。
但他更知道，这套制度若是推行成功，对大唐的意义有多大。
那将是财政管理从「人治」走向「法治」的关键一步。
这个制度在清末的时候才被采取，如今要早了一千多年了。
李逸尘相信，一旦这个制度执行下去，没有任何一个帝王在後续的执政中将其摒弃。
杜正伦的宣读持续了将近半个时辰。
当他念完最後一个字，合上文书的刹那，大殿内的气氛变得更加微妙。
没有人说话。
所有官员都在消化刚才听到的内容。
有些人的眉头越皱越紧，有些人的眼中则闪过亮光。
终於，李承乾再次开口。
「草案已宣读完毕。诸卿有何见解，可畅所欲言。按照朝会议程，若有长篇论述，可先写成奏疏呈递。」
「今日殿上，可先表态，或简要陈述观点。」
短暂的沉默。
然後，魏
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