下，陛下当然是千古明君，贞观之治的成就有目共睹。」
「但正因为如此，我们才更需要建立制度不是为了约束陛下，而是为了将陛下的治国理念制度化，让它不因人的变化而改变，让它能传承下去。」
他选择了一个更委婉的说法。
「陛下力行节俭，但後世之君未必都能如此。」
「若有制度在，即便後世之君想奢侈，也会受到制约。」
「这才是对陛下治国精神最好的继承。」
李承乾久久不语。
他想起父皇这些年的一些事。
贞观初年，父皇确实极其节俭，宫殿不修，宴饮从简，连自己的寝殿漏雨都让等天晴再修。
但近年来，随着国力恢复，父皇也开始建一些宫殿，办一些盛大的典礼。
虽然还算克制，但趋势是明显的。
如果连父皇这样经历过隋末乱世、深知民间疾苦的君主，都会随着时间推移而放松，那麽後世长於深宫、不知民间艰辛的君主呢？
制度，确实有必要。
「先生，」李承乾终於开口。
「这套预算制度，学生在贞观学堂让学员们讨论一番。」
「如此能让那些未来的官员们更加深入的理解这个制度，也让父皇能知道这个制度的重要性。」
李逸尘点点头。
但他知道，事情还没完。
预算制度只是财政管理的一部分，还有更根本的问题需要解决。
「殿下，」李逸尘接着说。
「预算制度解决的是怎麽花钱」的问题，但还有钱从哪里来」的问题同样重要。
这就是税收规划。」
李承乾坐直身体：「先生请讲。」
「我朝的税收，主要是租庸调，辅以盐铁、关市之税。」
李逸尘分析道。
「租庸调以人丁为本，优点是稳定，易於徵收；缺点是不公平—贫富负担相同，且与土地脱节，容易造成逃户。」
「盐铁关市之税则与商业活动挂钩，商业兴则税多，商业衰则税少，不稳定。」
李承乾点头：「这也是税制改革要解决的问题。」
「正是。」李逸尘说。
「但所有这些，」李逸尘强调。
「都必须建立在详细的调研和测算基础上。」
「不能凭空定一个数字，说要收多少税，然後去征。」
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