骤起，正是变被动为主动之机。
他写得很慢，每写一段便停笔凝思片刻，确保每一条都经得起推敲。
「盐道衙门章程……」
他重新起笔，在纸面最上方写下这六个字，字迹沉稳端正。
设盐道衙门，总领天下盐政。
於民部下设盐道衙门，设盐道使一员、副使二员，主事、令史、书令史若干。
专司全国盐业生产、运输、定价、课税及盐商管理诸事。
建官营盐场，统产统销。
於沿海及内陆主要产盐区，由盐道衙门择址筹建官营盐场，采用东宫雪花盐提炼之法，产优质官盐。
各盐场设监场官，直属盐道衙门，地方州县不得干预其生产。
官盐定价权归盐道衙门统一行使。
所产官盐，定价须低於当前市面粗盐均价至少一成，且各地同价，不得因地异价。
行盐引制度，划定销区。
盐道衙门每年核定全国官盐总产量，依此制发盐引。
盐商须至盐道衙门购引，凭引领盐。
盐引注明可领盐数、指定销售区域及有效期限。
盐商售盐，须严格在盐引划定区域内进行，不得跨界贩运。
售价必须按盐道衙门所定官价执行，不得私自加价或降价。
统购民间私盐，以安灶户。
民间煮盐灶户所产之盐，不得自行售卖。
须全部由盐道衙门设於各产区的收购点统一收购，收购价由盐道衙门根据当年粮价、柴价及人工成本核定，务使灶户得利，足以维生。
收购之私盐，可经官营盐场重新加工提纯後，并入官盐体系销售。
建官盐常平仓，以备不虞。
各主要州县，由盐道衙门筹建官盐常平仓，储备足量官盐。
平时存三放七，循环更新。
遇灾荒、战事或运输阻滞时，开仓平粜，稳市安民。
常平仓存盐不得低於该地三个月用度，盐道衙门须每季稽查核验。
严查私贩，重课盐税。
盐道衙门下设稽查司，专司巡查各地盐市，严打无引私盐、越界贩运、抬价压价等行为。
违者初犯罚没，再犯徒刑，三犯流放。
所有官盐销售，均须按盐道衙门核定税率缴纳盐税，税银直入户部盐课专项。
盐商完税後凭税单向地方州县报备，州县不得重复课徵
本章未完，请点击下一页继续阅读！