点头附和，眼神中带着深深的忌惮。
忍者掌握着超凡的武力，在他们眼中，始终是悬在头顶的利剑。
“诸位大人多虑了，忍界的人员构成是这样的。
超过八成的人都是下忍和中忍，只有少数的精英才能成为上忍。
而像初代火影大人那样能以一敌万的强者更是万中无一……
而下忍和中忍的水平未必敌得过使用忍术发射器的普通人部队。”
大蛇丸指着画板上的金字塔说道。
听到这话，火之国高层开始讨论起来。
“更何况，我们需要的，并非是擅长战斗的传统忍者，而是拥有查克拉操控天赋，能够进行研究和医疗忍术的专业人才。”
大蛇丸见状继续说道。
“他们的培养方向，将严格限定在科研与医疗领域，绝不会涉及高杀伤性忍术的修行。”
“这一点，木叶可以做出保证。并且，这些特殊人才的培养地点，可以不设在木叶村内，课程内容、教学管理，由火之国与木叶共同商议决定。
木叶只负责派遣必要的师资力量和安保人员。”
猿飞日斩也适时开口，做出了承诺。
一番唇枪舌战，双方不断博弈，试探对方的底线。
最终，在巨大的利益前景下，双方达成了共识。
火之国同意在全国范围内，以官方名义，秘密筛选具备忍者资质的孩童，但培养方向严格限定，且培养基地将设立在火之国都城附近，由双方共同管理。
同时，一项更重要的决议也随之诞生——在木叶村内，设立一个专门的“查克拉技术开发局”，统筹所有与查克拉应用相关的研究工作。
而这个新机构的第一任局长，毫无悬念地落在了大蛇丸的头上……
……
数日后，火影办公室。
猿飞日斩看着桌面上那份由火之国大名亲自签发的，关于第一批“查克拉电容”和配套应用设备的采购订单，以及拨付给“查克拉技术开发局”的巨额启动资金，表情相当复杂。
订单上的数字，是一个他过去想都不敢想的天文数字。
更让他心潮起伏的是，这笔巨款，并非通过战争、暗杀、或者完成那些沾染着血腥的任务换来的。
而是通过……技术，通过创造，通过一种全新的方式。
忍者，原先只是以战斗和破坏为主要标签的群体，第一次以建设者和生产者的身份，
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