在治理国家的过程中，最怕遇到的一类现象是什么？即在政策层层传导中，处在各级位置上的一些群体，会将自己伪装的极好，利用手中的权力，去为个人，为家族，为小团体谋取私利。
这种伪装如雾中观花，看似无害，实则侵蚀公信之基；一旦权力沦为私器，制度便成空文，这会使好的政策，逐渐扭曲变形，最终成为坑害社稷，盘剥底层的恶政！！
过去这三年多的时间，大虞在楚凌的引领与带动下，是处于一个较快变化、推动革新的上升期，由此使大虞的发展势头迅猛，连带着国力亦呈现累年增强之势，但这无法掩盖一个事实，即大虞从中枢到地方出现了一批掉队的人。
皇城，户部。
作为掌管全国疆土、田地 、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜的中枢重地，户部是中枢层面最繁忙的衙门之一。
特别是在正统九年，楚凌在户部力推一项改革，即改户部构架，将度支等处一并拆改，按地方行政区划设清吏司，由此户部出现了十八道清吏司，所属主官称为"郎中"，副职为"员外郎"，此外还有一应属官属吏，而这还不算完，户部在此调改基础上还增设了南、北档房、司务厅、督摧所、当月处、监印处等具体办事机构，以强化账目稽核、文书流转与政令督办之效。
除了上述所提之外，还有暂属户部管辖的宣课司、钱法、仓场等专司机构，这以明诏颁行的改革，在当时引起了轩然大波，别的不说，单单是尚书省左仆射、户部尚书萧靖的权势就在无形中大幅增强！！
这也是为什么位列三省中的中书、门下两省，近年来在朝愈发低调了，而尚书省隐隐有越过两省之势，当然这只是原因之一，造成上述状况的还有别的原因，比如南书房的特设，比如通政司的筹设，比如……
这一系列的权力调改下，是带有楚凌深层次考虑的，为的就是将中书、门下两省能够脱离政务琐务，专注谋国大计，以一个固定周期为限来为大虞制定长远国策、擘画战略蓝图，这说起来容易，但做起来却是极难的，一切都在不断地探索中前行。
这却不提。
不管上述提及的种种如何，一个不争的事实，是户部自正统九年掀起这场调改浪潮后，所辖官吏规模迅速膨胀，一跃成为中枢所辖诸有司中人数最多、机构最繁、权责最重的衙门，这出现的众多空缺，部分是从中枢有司遴选，部分是从地方有司擢升，以上两种情况都是经吏部铨选补上的，余下的那部分空缺，则是在正统十年的殿试之后
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