就是，收编其中一部分，然後将其余的一部分发为民籍。
这里头矛盾多多，需要一点点去做，好在辽东现在还有不少富裕的土地，可以分发给他们，平息矛盾。
等这些问题都弄好，少说也要三年时间，等三年之後，陈清把辽东完全吃干抹净，消化乾净了，到时候继不继续东扩…
只看有没有合适的理由藉口而已。
听了陈清的话，姜禇皱眉：「你前年…不是还让内阁在辽东设省，让吏部往辽东派遣官员呢吗？」
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之前，陈清的确想让朝廷来安排组建辽东的行政。
因为这样，简单快捷。
大齐一两百年了，官员选拔制度已经相当完善，别的不说，单是吏部那里，就有很多「嗷嗷待业」的两榜进士。
朝廷诏命只要一下发，至多三五个月时间，辽东各级衙门的所有编制就都会满编，到时候陈清可以捡个现成的行政体系。
难处就是，该如何把这些朝廷派来的读书人，变成自己人。
那个时候，陈清完全没有人手，心里想的是吏部派来了人，他一点点收服这些进士老爷。
但是现在，他就不需要吏部再插手了。
现在陈清已经有了雏形，不算是无中生有。
哪怕初期辛苦一些，体系建立之後，就完完全全跟他姓陈，没有这麽多弯弯绕绕。
姜禇听了这话，微微摇头：「你自己在辽东搞，朝廷可以装作没有看见，要是真明目张胆的设省，还让你自选官员，那就等於是直接把辽东封给你了。」
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「朝廷好面子，他们…大概不会同意。」
陈清跟他碰了杯酒，淡淡的说道：「所谓漫天要价，坐地还钱，一些事世子你恐怕决定不了，咱们不着急，你先在辽东住几天，过几天让人送信回京城，看京城里那些人怎麽说。」
这注定是个漫长的谈判过程，因为很多利益要牵扯，不是姜禇与陈清关系好，就能三言两语定下来的。
甚至可以说，即便现在定下来了，陈清将来会不会守约不好说，而朝廷将来，几乎十成十的不会守约！
说白了，朝廷派人过来谈判，不过是权宜之计，为朝廷积蓄力量，争取几年时间。
巧的是，陈清也需要几年时间缓冲，消化辽东，同时积蓄力量。
所以陈清
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