作为曾经深耕官场的县太爷，李况太清楚陈清要在辽东弄得这一套是什麽东西了！
这分明就是省级建制！
钦差行署对应布政使衙门，而卫所则对应府一级衙门，千户所则是对应县衙。
甚至卫所里头还能分出去百户所，划分再细一些，州衙门也能分出来。
但朝廷既然并没有在辽东都司设省，这麽做就自然是犯忌讳的。
这会儿听陈清这麽问他，李况立时支支吾吾起来。
陈清只是瞥了他一眼，就知道他心里在想什麽，於是淡淡的说道：「先生不用顾虑太多。」
「辽东都司这麽大块地方，这麽多人，做这些事情不可能瞒得过朝廷，也瞒不过任何人，先生眼下在辽东并无公职，不管出什麽事情，自然都怪罪不到先生头上。」
李况苦笑了一声：「少保，属下不是这个意思，只是这种事，这种事…」
陈清摆了摆手：「先生既然知道我刚受封太子少保，就应当知道朝廷对我，对於辽东的态度了。」
「我也不瞒先生。」
陈清低眉道：「这一次进京，辽东设省的事情，其实只差一口气就成了。」
「朝廷里的人都知道我要在辽东干什麽。」
陈清沉声道：「辽东都司首先要做的，就是编户齐民，然後将这上上下下都治理起来。」
「这事也没有什麽可避讳的，先生如果愿意做，那事情你去做，责任我来担，先生如果不愿意去做，无非是我亲力亲为，花点钱送先生回乡就是了。」
陈清这番话，虽然每一个字都是实话，但还是避重就轻了。
文官们不同意辽东设省，本质上并不是觉得辽东不能设省，而是不愿意让陈清这个内卫官，在辽东做真正的封疆大吏。
一旦设省，省府州县四级衙门，每一级衙门吏部都要派来官员，哪怕是县衙里头的县令，也都是两榜进士出身。
甚至卷一些的话，县丞都有可能是进士！
也就是说，一旦设省，到时候陈清以钦差行署的名义统管辽东，他手底下会一下子出现一大批高质量文官。
进士出身的官员，都会多达几十个！
谢观就是笃定了不设省，陈清巧妇难为无米之炊，在辽东折腾不出什麽太大的浪花，再加上陈清对於文官来说着实讨厌，才会再一次坐视陈清实际上总管辽东。
而事实上，文官老爷们的做法，也的确有效果，陈清这会儿想在
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