赵祯眉头紧皱。
杭州城加上周边几十万张嘴？！
这必定是两浙全域性的大饥荒啊！
杭州官仓，含义仓、常平仓，仅一州一县的存量，只适合局部、轻度灾荒。
面对这种跨府大面积饥荒，本地储备杯水车薪。
朝廷正在改革，财政必定紧张，江南义仓必然常年储备不足。
且粮食集中存放在县城仓廒，乡村灾民进城领粮路途遥远，大量底层百姓领不到粮食。
江南地区灾荒较少，若是官吏疏于管理，仓内多陈米、霉变损耗，实际可发放的存粮大打折扣。
更何况义仓粮食名义上是专供赈灾，焉知地方官府会不会挪去充军粮，填补财政亏空。
这样看来，义仓压根就不顶事啊！
如果开仓发米，短期内灾民就会吃光所有官仓、义仓存粮。
接着，本地粮商囤积居奇，外地粮食不肯流入，粮价持续暴涨。
饥荒持续数月，后续无粮可发，也无粮可买。
再者宋代制度规定，义仓粮食只赈济无劳动力的老幼残孤，青壮年灾民不在发放范围内。
壮年百姓、佃户、工匠、商贩不能无偿领义仓米，只能靠自己谋生，官府粮仓解决不了这部分人的生计。
最终，青壮年灾民变成流民，进而流亡、暴动。
想到可能出现的情况，赵祯内心开始焦灼起来。
......
【更要命的是，你走的第二步，强行压低米价。】
【你以为你是青天大老爷，把原本卖100文一斗的米，强行规定只能卖50文，老百姓就能吃上饭了？】
【要知道那个年代的杭州是个什么地方，那是全国的水上交通枢纽，到处都是大运河和江水。】
【杭州本地没粮食了，外地的粮商想要把粮食运到杭州，得花钱雇船雇伙计。】
【这一路上还得打点沿途的关卡，这全都是白花花的运费。】
......
嬴政瞬间就懂了这其中的厉害之处。
如果杭州的米价被死死压在五十文，商人们运一斗米的成本可能就要五十文。
再加上他们收粮的本钱。
运到杭州根本不挣钱。
搞不好还会赔钱。
这样的话，外地的粮食根本流入不到杭州。
嬴政双眼微眯。
这样一来，控制
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