那时，你功成名就，扬名天下，去见安拉时岂不是更为风光？”
马三宝激动不已，连连点头：“好，我跟你去，什么时候下海？”
严桑桑看着“拐骗”马三宝的顾正臣很想笑，刚想插话，就感觉外面有人接近，透过窗户看到吕常言走来，吕常言没有进门，就在窗户外说了句：“马哈只出宫了，锦衣卫的人在护送回家。”
顾正臣起身，伸了个懒腰：“也不知道陛下问了些什么，不过既然没有传召我，那就顺其自然吧。”
马文铭、马三宝听闻父亲回家，也顾不上这里，匆匆回去。
朱元璋是没传顾正臣，可东宫的周宗跑了过来，就一句话，去东宫吃晚饭，顾正臣看着日头一阵嘀咕，这也不到晚上啊。
没办法，再不出门，周宗估计要将自己给刀了。
东宫，书房。
朱标屏退左右，拿着一份文书对顾正臣道：“三弟拟了一份关于设置信访司的文书，虽是粗略了一些，可孤可以窥见大概，这信访之法确实不错，可以让百姓之声传入金陵，若再配合上信件编码入册，按一定比例抽检、复查，相信可以督促官吏将百姓事放心上，认真办成。”
顾正臣接过朱标递过来的文书，并没有展开：“信访司设置确实有利，但需要考虑地方上恶意干涉，禁止信访、禁止越级信访之事发生，该破的规矩，应该破一下。”
朱标赞同：“是啊，地方百姓诉状纷争，不可越级，这是个规矩，但也容易害民。知县若是凶恶违法，欺虐百姓，还不能让百姓告去知府衙门，确实不合适。可你也知道，若准许越级，那上级衙署很可能会乱成一窝粥……”
知县不办事，都去了府衙，府衙不办事，都去了布政使司，那这府衙、布政使司日常的工作还做不做了？每个层级有每个层级主要负责的事，布政使司不应该直接插手县衙的事，县衙的事也不应该推到布政使司来办。
不准越级告状，是有一定合理性的。
邻里有些小矛盾，县衙也不让你去啊，只能找老人、里长等解决。如果鸡毛蒜皮的小事都去告县衙里面，县衙也没办法正常运转了。
可问题是，老人、里长不解决，矛盾依旧存在，不去告县衙怎么行？县衙不负责，判了冤案，喊冤枉也不给二审，不去找府衙怎么行？
所以，在顾正臣看来，越级应该许可存在，但需要加一些限制。
顾正臣言道：“信访越级，可以设时间期限，走完三次信访之后，依旧无果
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