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民饥问题是多个原因造成的。一个是士绅集团的残酷压榨和土地兼并，造成了大明自耕农减少，流民增加。一个是严酷的气温下降和旱灾，导致粮食减产、甚至绝收。最后是战争的摊派和加税，进一步压垮了农民的脊梁。
财匮问题，主要是因为自耕农大部分破产流亡，士绅地主又不交税，损害了国家的税基。农业税越来越少。商业税又收不上来。闭关锁国导致海关税也没有了。
朋党问题是最关键的问题，朝堂里各派为了反对而反对，什么事情都办不成。什么问题都难以得到有效解决。
所以，不论是阉党，还是东林党在崇祯的心里其实没有区别。他必须尽快组建一个没有朋党掣肘的新内阁。
只有一个听命于皇帝，而且高效的新内阁，才能有效的推行改革的政策，解决上面的诸多问题。否则，他什么都做不了。
其实，现在他面临的局面已经比历史上好得多了。边患基本解决了。大规模裁军后，军费也大幅度下降。北直隶尽管本次被建奴肆虐，但工商业的发展已经起来了，增加了很多税收。
但杨凡对他能维持住局面不担心，但解决问题仍然持保留态度。
因为这位皇帝陛下，在关键时候，他不行。
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