紧急事态管理规定，杨凡授权涂山月领地的最高军事指挥权，林月如作为情报负责人配合涂山月工作。
涂山月拿到兵权后，立即下达了民兵动员令。
西部边境三个镇子男子，十五岁以上，五十岁以下，全体动员。按照各个生产小队、中队、大队编成临时作战部队。部队集结后，等候命令。
这些人每个月都有五天以上的训练时间。一年训练时间不得少于两个月。他们尽管是民兵，但是发下武器就可以上阵。至少比大明一个月也不训练一两次的的营兵卫所强。
因为杨凡的家奴耕种杨家的土地，不用缴纳田租，只需负担军事义务。所以，军事训练抓的很紧。每个月都会集中训练。
命令下达后，各个镇子一片喧闹。兵役所打开仓库分发武器弹药。
土楼里面警钟长鸣，各家各户的在役壮丁，纷纷冲出家门向广场集合。每个人都必须找到自己的直接上级报道。
现在，早期临时修建的村庄基本废弃了，人员都集中居住到三十个石块和混净土修筑的土楼。这些土楼就是遍布杨凡领地的一个个镇子。
这种城堡式的军事堡垒，每个都有
几万人居住。
最西边的三个镇子分别是慈溪镇、乐清镇、澄谭镇。
这三个镇子都在新城的最西边，位于南北山脉之间。过了这三个镇子，就是将来水库的淹没区。所以三个小镇南北呈现一条线排列，镇守着西部边界。
军令部的白虎节堂中，一个长宽各五米的绿呢大桌摆在中间。大桌的中间是整个蓟镇的地形沙盘。小娘皮一身陆军少将戎装拿着木杆站在沙盘前，身后站着一身海军少将戎装的林月如。
民政处处长宋应升站在一旁。现在宋应星的大哥已经是杨凡系统的文官之首了。实际上有着家宰的地位。这么重要的会意必须有他参加。
负责财政和物资出纳的湘怡姐妹也站在一边。调动军队必须有钱跟着，有辎重跟着，不然就会出大事的。
「夫人，二夫人。现在的情况非常严重。整个蓟镇都出现了不同程度的动乱。对面的蓟州城火光冲天，城外的乱兵已经达到三万多人。基本都是这次被下旨裁汰的新军。他们看到码头和外城被抢掠一空后，蜂拥下乡，开始劫掠农村。」情报处的郭璞科长汇报道。
「本来老军没受到本次裁军的波及，还算稳定。他们冷眼看着新兵闹事，没有参与。但是随后的裁汰大同等三镇精锐老兵的消息传来，老兵炸营了，这些
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