祂也不愿意滥用这部分权力。
一部分禁军被派遣出去向周边数百公里（基本上是欧贝德文化的覆盖区）宣布皇帝的权力，带上城内一部分识字的商人之子充当书吏，带上委托居民本制造的泥板和皇帝的滚筒印章，为所有欧贝德文化的村庄签发土地证明。这些禁军还要负责记录地理情况、耕种面积、作物种类、预期产量、农具使用率和牲畜数量等等。当禁军返回时，皇帝已经清楚地知晓埃利都及其周边村庄里每一户人家拥有多少财产，包括牲畜、贵金属和昂贵的染色织物。埃利都第一次出现了社会福利制度的雏形，尽管那只是给成立新家庭、孕育新生命的居民赠送肉食、牲畜和谷物。或许这项福利制度安抚了这座城市，禁卫修会在埃利都执行的抓捕行动并没有引起当地居民的恐慌，反倒是埃利都曾经的统治者表现得惶恐不安，即便他们中大多数人已经洗脱嫌疑。
这个时代并没有成文法典，所有法律均出自神殿。
管理这座城市只是皇帝工作闲暇时的娱乐，他一直在神殿里进行真正的研究工作，但对于黛娜来说，她一直不满于这座城市无法为祂提供最好的生活质量。这里没有漂亮的金边水晶玻璃杯，没有柔软的丝质被褥，就连大理石王座上的坐垫也不是用棉布做成的。唯一令她感到满意的，是那条从神殿大门延伸到阶梯之上的王座的羊毛地毯，这条地毯花费了埃利都五分之一妇女四个月时间。为了这条地毯，神殿每天都在向参加工作的妇女支付面粉。为了转移女仆的注意力，让她不再为这个时代匮乏的物资所烦恼，皇帝只能允许她从埃利都和哈苏纳流浪部族中挑选年轻女孩接受姐妹会的标准教育。
在这个时代，十二岁之后的女孩是组成新家庭的最佳年纪，十岁左右的男性也要承担生产任务。学校的录取年纪让被挑选中的孩子从繁育任务和农耕种植中解脱出来，黛娜精心挑选的女孩同样不需要劳作，但要接受更多课程。除了标准军事训练和医疗训练，还有最重要的家政教育，她很遗憾这个时代不能为女孩们提供充足的链锯剑和动力装甲，也很遗憾这些女孩毕竟不是真正的姐妹会预备役，女孩们在神殿工作甚至还有工资。
皇帝不知道黛娜的挑选标准是什么，但祂发现那些黛娜挑选的女孩似乎学会了化妆，充足的营养、强制执行的卫生条例和精心挑选的服装也令她们看起来远比之前强壮、美丽。起初她们还会害怕皇帝和禁军，但半年的近距离接触削弱了她们的畏惧。尽管没有做出任何表示，皇帝仍然觉得这会让自己的心情好一些，祂很乐意看到她们在黛
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