次抵抗消耗日军，以空间换时间，最后转变敌攻我守的战争态势。
按此计划，校长自任总指挥，调集兵力，沿大别山、鄱阳湖和长江两岸，组织防御，准备持久作战。
主要目的有三，一是以空间换时间，内、外战线结合，消耗、挫败敌人；二是及早内迁工厂、内运物资、整备军队、加紧生产，作长期抗战准备；三是争取国际上同情和支援，期待国际战场的开辟，以彻底战胜小本子。
其后大会上，更庄严宣告：「我华夏民族必以坚强不屈之意志，动员其一切物力、人力。为自卫，为人道，于此穷凶极恶之侵略者，作长期抗战，以达到最后胜利之日为止。」
随后，果府为增强指挥机构与作战能力，决定调整作战序列，新编第九战区。同时决定以第五、第九两个战区所属部队保卫武汉。参加保卫战的部队以及空军、海军，总计十四个集团军、五十个军，作战飞机约两百架，舰艇三十余艘，总兵力近一百万人。
各兵团部队自6月开始分别利用鄱阳湖、大别山脉等天然屏障，组织防御，保卫武汉。
小本子方面，自攻陷徐州后，就积极准备扩大侵略战争，以一部兵力攻占安庆，作为进攻武汉的前进基地。
随后，根据御前会议决议，将徐州会战后正在豫东、皖北地区的第16、第9、第13、第6等师团转移南下，集结合肥地区。又从华北及国内调集了大量部队。
为了这次战斗，小本子在华中地区集中十四个师团的兵力。直接参与作战的有九个师团，约25万余人。以及海军第3舰队、航空兵团等，共有各型舰艇约120艘，各型飞机约300架。
顿时长江沿线摩拳擦掌，一触即发。
同时，李牧也开始做准备，等武汉打起来，当地的民航可就停了，虽然可以绕到西安或者洛阳，那里很快遭到轰炸，不是长久之计。
如今，唯有找到一条通往国外的新通道。
李牧脑子里想了很久，依靠民航怕是不行，随着战事扩大，国内的民航会一个个停运。到了一定的程度，除了专机，可能很难再找到对外运营的民航了。
那么…一个想法在李牧脑子里冒出来，既然没有航线，自己可不可以开辟出一条新航线。
不需要多么大，也不要求停民航飞机，只要找几个关键节点，建座小型的军用机场，供飞机起降就够了。
这年头，也没有什么领空意识，只要地方偏僻，也没人关心空中飞的是什么。一路开着战
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