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周边部落纷纷归附：
吐蕃酋长献马千匹，羌部首领引路入山，回鹘商人运粮助营。
更致命者，城中爆发“寒瘴疫”，嵬名山遇之弟染病垂死，御医束手。
是夜，其母泣求：“闻安神医在南岸救万人，何不试之？”
山遇犹豫，遣心腹持弟血衣出城。
安道全见之，不问敌我，即配“伏虎回阳散”，并附手札：
“令弟可愈，然城中百姓更危。开仓一日，胜积万金；开城一刻，胜筑万城。”
次日，山遇登城，见南岸炊烟袅袅，孩童嬉戏，牧民放歌，恍如盛世。
再看城内尸横街巷，士卒面如死灰。
他长叹：“吾守此城，为权？为利？不如为民！”
六月十八，西宁开城。
百姓夹道跪迎，呼“活佛”“菩萨”“女将军”。
四、河湟同春，六策安邦
安道全入城，立《西宁安民六策》：
一曰仁医：设“河湟大疫堂”，免费救治各族病患；
二曰勇护：扈三娘率红缨卫巡边，禁部落私斗；
三曰医护：李飞琼建“妇幼所”，培训接生婆、稳婆；
四曰织安：裴宝姑设“六族织坊”，授技增收；
五曰法正：焦挺主刑狱，冤案三日必复；
六曰信旗：郁保四掌帅旗，每逢节庆巡城，提振民心。
更奇者，六人共立“河湟盟誓碑”于城中心，刻四族文字：
“自此之后，胡汉番回，一体授田，一体纳税，一体受护。若有背盟者，天地共诛。”
部落酋长歃血为盟，焚香告天。
五、西陲永固，义火燎原
至绍兴九年秋，西宁州七县尽附北义。
北连云中，西通吐蕃，南接川陕，东控河西，万里西陲，尽沐仁风。
穆弘亲至西宁，握六人手：“汝等以仁、勇、医、织、法、信六策，胜百万雄兵！”
安道全笑指远处牧童：“非我等之功，乃民心所向。”
而百姓谣传：
“祁连雪，湟水清，
不及六人一片心。
若问此地谁做主？
灶下有粥，帐中有琴！”
自此，北义西界抵青海湖，吐蕃诸部遣使通好，西夏残军望风归附。
金国西京道彻底孤立。
六、
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