虚拟书房中,关于法律障碍的分析带来的凝重气氛并未持续太久。苏瑾(执笔人)的身影在星图与数据流中显得愈发清晰,她注视着那张被各色法律图标标记的、代表“隐门”资产网络的复杂图谱,眼神中没有丝毫畏难,只有冰冷的计算和决断。
“‘钟摆’的分析很透彻,” 苏瑾的声音响起,平稳而有力,如同在纷乱的战局中落下一枚定子,“各国法律差异确实是横亘在我们面前的巨大障碍,是‘隐门’精心构建的护城河。但任何护城河,都有其最薄弱、最容易被忽视的堤段。而这道护城河最致命的堤段,恰恰是各国为应对全球性威胁而逐渐趋同、且不断强化的领域——反洗钱与反恐怖主义融资法律。”
她的话语吸引了所有人的注意力。虚拟空间中,代表“钟摆”、“百灵”、“锁匠”等人的意识焦点都集中过来。
“传统的刑事司法协助、民事追索,程序冗长,证据要求苛刻,且严重受制于双重犯罪原则、司法主权和繁琐的文书往来。”苏瑾继续道,仿佛在勾勒一个全新的战场,“但反洗钱和反恐融资领域不同。‘9·11’事件后,全球主要经济体在G20、金融行动特别工作组等框架下,建立了前所未有的合作与协调机制。其核心逻辑是:洗钱和恐怖主义融资是跨国界的系统性威胁,任何国家都不能独善其身,因此需要共享情报、协调行动,甚至在一定程度上让渡部分传统意义上的司法主权,授予执法和金融监管部门更广泛的调查、冻结、没收权力,特别是在涉及‘紧急情况’和‘重大风险’时。”
“您的意思是,”“钟摆”若有所思地接口,“我们绕过常规的刑事或民事司法程序,直接利用各国反洗钱/反恐融资法律体系中的‘特别措施’和‘紧急授权’条款,对‘隐门’的资产实施快速、大范围的预防性冻结?”
“正是。”苏瑾的虚拟形象做了一个肯定的手势,“我们要将‘隐门’从‘一个涉及犯罪的商业网络’,重新定义为‘一个为全球性严重犯罪活动提供资金支持和洗钱服务的恐怖主义及跨国犯罪组织融资网络’。”
“这个定义的转变至关重要。”“钟摆”立刻领悟,语气中带着职业性的兴奋,“一旦被主要金融中心国的金融情报单位或执法机构认定为‘涉嫌为大规模杀伤性武器扩散、国际恐怖主义、或有组织严重犯罪提供融资’,相关的法律门槛将大幅降低。美国可以根据《爱国者法案》、《国际紧急经济权力法》等,在初步调查阶段即启动资产冻结,而无需等待刑事定罪。欧盟在其反洗钱指令
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