废墟，目前幸福城周边已经探明的耕地面积达
到了近两千五百万亩，这其中跃野的耕地面积仅为三百万亩，剩余的面积总不可能放在那里浪费，自然要趁早的分包出去，繁荣周边。」
「第一年的种植承包只是一个引子，是为了筛选出愿意种植的居民，根据今年的劳作收获，生产署会给每一片承包地评分，只有评分合格的人才能获得第二年的承包权，并得到额外的庇护城扶持。」
「这份扶持的力度会随着居民种植时间越长、种植面积越大、种植分数更高而增加，理论上，只要能坚持下去，便能在幸福城周边拥有一大片私人土地。」
当然，也只是理论上。
毕竟种植地的承包权实行一年一续，但凡有一年懒懈怠、没能完成产出指标，次年就会面临被收回土地、无地可种的窘境。
可对眼下急需寻找谋生出路的底层居民而言，这...算问题吗？
放眼整个废土，种植业本来就是大多数庇护城的支柱产业。
似薪火能够养活千万人口，靠的也不是繁荣的工业，而是种植业、手工业。
无数居民靠着一双手在地里刨食谋生，手头有了余粮与积蓄，方才诞生了对美好生活的期望。
这些期望又促进了内需，间接一步步带动庇护城整体经济环境向上。
再加上当下涌入幸福城的人口已多达上百万。
即便跃野和周边卫星城分流吸纳掉八十万人，依旧有至少五十万无业流民，面临着没有营生、
坐吃山空的困境。
反正耕地的开辟也就前期比较麻烦，需要劳作，渡过後就能进入平稳期。
目前幸福银行对持有土地产证的居民，已经开放了特殊助农贷款渠道。
靠着这一笔贷款购置种子、农具等，待到丰收季节到来，便能攒出第一桶金。
「允许个人开辟田地，就是在将包袱转化为生产力的蓄水池啊..」
丁以山静静聆听着，心下无比平静。
幸福城既然推出安全圈理念，自然不可能只是为了让居民来往各卫星城方便。
正如光虹的安全圈内，80%的土地都是耕地，20%才是大大小小的聚集地容纳外来人口。
幸福城在当下的时间段，已经很难再去尝试摸索出一条与众不同的新路，沿袭成熟的路线无疑更加稳妥。
车队再往前，荒野内的闪烁的人影数量便越多。
乍一看成
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