回到风雷城内的“商队”落脚点——一家位于外城西南、鱼龙混杂但消息灵通的“悦来客栈”，叶深并未立即休息。白日里流民营的所见所闻，如同沉重的石块压在心头，尤其是那冒充官差、欺压流民的“黑虎帮”混混，以及码头军资转运环节明目张胆的贪墨，让他无法安坐。体察下情，不能只浮于表面，既然见到了脓疮，就不能视而不见。他需要知道，这些黑暗到底有多深，牵连有多广。
“夜枭，”叶深在简陋的客房中坐下，对那名精悍的护卫吩咐道，“你带两个人，设法摸清‘黑虎帮’的底细。老巢在哪，有多少人，主要头目是谁，背后有谁撑腰，平日里除了在流民营敲诈勒索、贩卖人口，还做什么勾当。记住，只探查，不惊动。另外，码头那批被动了手脚的‘精铁箭头’，查清最终流向了哪个军营，或者哪个商号，经手人除了白天那个胖子，还有谁，上下游的线，能摸多清就摸多清。”
“是，头儿！”夜枭眼中精光一闪，躬身领命，无声无息地退了出去。他是“肃清司”的骨干，最擅长的就是潜伏、侦查、追踪，这种任务正对他的路子。
“映雪，”叶深转向苏映雪，“你对朝廷各部、京城各方势力比较熟悉。依你看，这流民营管理如此混乱，黑帮横行，官差不作为，甚至可能同流合污，该是哪一衙门的责任？户部？刑部？还是京兆尹？”
苏映雪略一沉吟，道：“流民安置、赈济事宜，理论上归户部管辖，但具体到风雷城外的流民营，日常治安、管理，应是京兆尹府职责。刑部则主管律法、缉捕。但如今流民数量庞大，成分复杂，管理不易，油水也少，更易滋生事端。京兆尹府事务繁杂，未必有足够人力物力细致管理，下面对吏往往敷衍塞责，甚至与当地黑恶势力勾结，从中渔利，也是常事。那‘黑虎帮’能如此肆无忌惮，背后若无胥吏乃至小官庇护，难以想象。”
“官匪勾结，沆瀣一气。”叶深冷笑一声，“柳青那边，我已让他行文京兆尹和刑部，要求彻查。但公文往来，层层下达，效率低下，只怕等他们‘彻查’出结果，那些混混早已闻风而散，或者推出几个替罪羊了事。我们既然撞见了，就不能只指望他们。”
“大帅的意思是？”苏映雪问。
“先让夜枭查清底细。若证据确凿，牵连不广，就让柳青以国公府的名义，直接请动‘金吾卫’或‘巡城司’的精干力量，雷霆扫穴，快刀斩乱麻。既能还流民营一个暂时的清静，也能敲山震虎，看看这京城的水，到底有多浑。”叶深目光冷冽，“
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