示范——这位铁血将军的手掌布满老茧，握剑能斩敌，握锄亦能耕田。
二、奖勤惩惰，遍授农技
第二道政令紧随而至，直指“如何让百姓种好田”。萧烈令户部牵头，在各州郡设“农桑署”，选懂农时、善耕织的官吏任署长，又从民间征召老农、织女为“农师”“织师”，俸禄由朝廷发放，专司指导农桑。
“农桑署需做三件事。”萧烈对新任农桑署总领嘱咐道，“一是推广良种，把江南的高产稻、中州的耐寒麦、北朔的抗旱粟，分发到各地试种；二是改良农具，工部已造出曲辕犁、脚踏纺车，要教会百姓使用；三是定奖惩，一户丰收，赐布帛免杂役；一乡垦荒多，褒奖乡正；地方官懈怠农桑，轻则降职，重则罢官！”
中州农桑署的李署长，原是前朝的农官，因不肯盘剥百姓被罢职，如今被萧烈重新启用。他带着农师们走遍中州各乡，把带来的“珍珠稻”种子分给农户，手把手教他们“育秧法”：“先把稻种泡在温水里三日，催芽后播在秧田，待长到半尺高，再移栽到大田，这样亩产最少能增两成！”
有老农不信，李署长便在官府的荒地上辟出试验田，亲自耕种。一个月后，试验田的秧苗比普通田的高出半尺，绿油油一片，看得百姓心服口服，纷纷来要良种。到了夏末，试种珍珠稻的农户，稻田里的稻穗沉甸甸压弯了腰，脱粒后一算，果然比往年多收了两成粮。
江南的农桑署则把重点放在桑蚕上。楚瑶派来的女官们，带着织师手把手教农家女子“三眠养蚕法”：“蚕宝宝要眠三次，每次眠前要除沙，喂的桑叶要剪成细条，这样结的蚕茧又大又白，抽的丝能多三成！”她们还改良了纺车，把原来的手摇纺车改成脚踏，一人能抵过去两人的活计，江南的丝帛产量，三个月便翻了一倍。
北朔的农桑署更有创意。农师们教牧民“粮牧混种”，在麦田旁种苜蓿，既能肥田，又能喂牛羊，一举两得。到了秋收时，北朔的麦田里不仅麦浪翻滚，田埂边的牛羊也膘肥体壮，牧民们笑得合不拢嘴。
三、兴修水利，旱涝保收
“农桑之事，三分靠人种，七分靠水利。”萧烈看着工部呈上的水利图，对工部尚书道，“黄河水患、江南内涝、中州干旱，都是痼疾，今冬必须根治。”
第三道政令随即颁行：工部牵头，户部拨银百万两，各州郡征调徭役（皆在农闲时节，每日付工钱五十文），修治天下江河湖渠——北修黄河支流堤坝，疏浚淤塞；南疏秦淮、钱塘水系，开挖新渠；中州修
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