“忠诚问题怎么解决？”李特直接问出了所有人的担忧。
“三点。”刘永福伸出三根手指，“第一，待遇。阿拉伯士兵的军饷和兰芳本土士兵军饷抚恤一样。第二，荣誉。我们授予他们独立的军旗和称号，允许他们保留部落习俗。第三……”他停顿，“也是最关键的：政委体系。每个连队配备三名政治军官，负责思想教育和忠诚监督。同时，军官家属全部迁入指定的‘军人新村’，享受优厚待遇，但行动受到……适当限制。”（要不要再兰芳军队搞政委，同志们说的算）
软硬兼施。胡萝卜加大棒。这是陈峰从历史中学到的，统治多民族帝国的不二法门。
“可以。”陈峰点头，“但我要强调：阿拉伯师是我们控制波斯湾的关键力量，绝不能出问题。安全部要加强对这支部队的监控。”
刘永福点头记下。
会议进行到这时，已经过去两个小时。侍者悄无声息地送来咖啡和三明治，但很少有人动。压力像实体一样压在每个人的肩头。
“最后一个问题。”陈峰环视全场，“如果我们启动‘泰山计划’，全面转向战时经济，民众会有什么反应？社会能承受吗？”
内政部长吴文渊清了清嗓子。这位前大学教授是内阁里少有的文官代表，负责民生和社会稳定。
“目前民众的支持度很高，主要是充分就业和收入增长带来的。”吴文渊说，“但‘泰山计划’意味着配给制、物价管制、劳动力强制调配。生活水平会下降，自由度会受限。短期内，凭借战争威胁的宣传，可以维持稳定。但如果持续时间超过一年，或者战争没有真正爆发……不满情绪会积累。”
“所以我们需要一个外部威胁。”陈峰若有所思，“一个能让民众团结起来，接受牺牲的威胁。”
王文武突然抬起头：“英国人。”
所有人的目光转向他。
“英国西奈驻军一直在霍尔德萨附近活动。”王文武说，“虽然最近比较安静，但我们可以……制造一些‘摩擦’。比如，巡逻队遭遇交火，或者油井受到威胁。不需要真的爆发冲突，只需要让民众感觉，战争离我们并不遥远。”
陈峰沉默了几秒。这个提议很冷酷，但很有效。
“可以做，但要控制规模。”他最终说，“让安全部策划，制造两到三次低烈度‘事件’。同时，宣传部门要配合，在报纸和广播中强调‘外部威胁’。但要把握好度——我们要的是备战情绪，不是恐慌。”
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