作为自己亲信中的亲信，刘基很信任张英，也確实觉得需要安顿一个有军队背景和一定军事能力的老部下坐镇南方，帮自己震慑宵小。
不仅如此，刘基还批准张英从第一军里挑选三百个能征善战的精英种子一起带去庐陵郡。
等到了地方，他可以自行招募三千额度的郡兵，好好儿的练一支地方精锐出来。
三个新郡解决了，剩下还有丹阳郡、吴郡和会稽郡这三个扬州的核心精华地区。
对於这三个郡的郡守人选，刘基则安排了文职人员出任。
吴郡郡守，刘基决定提拔之前的曲阿县令何俊担任。
何俊在之前的一系列风波之中表现得很出色，还有带领城城內居民里应外合、一起攻破曲阿县城的功勋。
將他提拔为吴郡郡守，恰如其分。
会稽郡太守的职位，刘基则任命给了原先的毗陵县县令汪镇。
他识时务，明事理，有主动献上城池、帮助刘基解决军队口粮、主力军队后勤运输的功劳。
於是刘基力排眾议，將汪镇提拔为会稽郡守。
至於刘基本人的驻地丹阳郡的郡守，刘基思考再三，本著人尽其用的原则，就让张昭这个大神兼任一下，也好表明自己对张昭的信任，安抚人心。
於是乎，江东七郡的郡守人选也初步確立。
丹阳郡守张昭、吴郡郡守何俊、会稽郡守汪镇、永寧郡守黄盖、南平郡守贺齐、豫章郡守华歆以及庐陵郡守张英。
这七位两千石大员就成为了刘基设置在江东地方的政治抓手。
由此，政事堂六曹、地方七郡郡守组成了刘基最早的核心行政团队。
根据手下派系团体的不同，刘基对这些权力进行了比较精准的划分。
没有特別偏向某一个固定团体，也给每一个团体的代表人都留下了成长的空间。
其中元从派占据了三个席位，江淮派占据了四个席位，学院派占据了一个席位，江东本地派占据了三个席位。
另外还有黄盖这个孙策旧部的代表者和华歆这个朝廷任命的半拉局外人。
各方面的利益都被刘基兼顾到了。
根据各自的功勋和实际能力，刘基也儘可能的做到了公允，因此也没什么人感到不满意。
至於郡级以下的县级官员以及各地的农庄令，刘基除了照例使用各大派系之外，就主要照顾起了学院派的成员们。
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