李世民闻言微微抬眸，眼底掠过一丝讶异：“哦？”
“儿臣知道当初隋炀骤营东都、急兴巨役，百役并作、民力枯竭，终致社稷倾覆，此乃千古覆辙，儿臣岂会重蹈覆辙？方才所言移都，并非一蹴而就。”
李承乾说着让人拿来舆图，随后指尖轻点舆图上的洛阳之地：“儿臣以为，国都根本，重在天下中枢，不在一地死守。长安有山河之险，为基业根本，自当永世尊为京师宗庙之地，永不动摇。
然关中地狭人稠、漕运受限、偏居西隅，难以节制关东、镇抚江淮，亦是不争之实。既然骤然举国迁徙，有伤民力、惊扰社稷，那便不必求一时之功，可数十年徐徐图之。”
“何为渐进？不废长安宗庙、不动祖宗陵寝、不迁百官世族、不兴浩大宫城。只将政治机务、漕运中枢、科举铨选、关东军务等天下重心，逐年、逐项向洛阳转移。
长安留宗庙、留禁军根本、留朝堂老臣固本，坐镇关中山河；洛阳承政务、承粮运、承天下民生，居中驭世。”
“如今洛阳旧宫尚存，不需征调百万民夫重造新都，只需稍加修缮、补葺官衙，便可安置部分台省官署。每年秋冬，父皇可率三省部分官员巡幸洛阳，居东都理政数月，处置关东、江南、荆襄诸事，春夏返回长安固本。
如此一来，政令居中，通达天下，远胜长安偏居西隅。”
“其次，漕运问题也可解决。”
李承乾继续说道，“关中漕运枯涩受限，渭水多泛滥浅滩，粮运艰难。而洛阳扼伊洛、临黄河，南北漕运贯通，江东粮米、江南物资可直达城下。我朝不必一次性举国迁仓，只需逐年将关东粮储、天下贡赋、官府库藏分一半储于洛阳，徐徐分流关中压力，消解京师粮荒隐患。”
“再者便是军政分布。西北边防、突厥防务、陇右军备，依旧归长安节制，依托萧关、大散关之险稳固西疆；而中原治安、江淮防务、河北屯田、漕运治安，尽数归洛阳统筹。一西一东，一守根本、一治天下，两京相辅，而非废一立一。”
这番言论，彻底跳出了“迁都即弃长安”的误区，既保全了李世民最看重的祖宗基业、社稷根本、民生安稳，又解决了关中地缘枯竭、政令偏远的弊端。
闻言李世民不由神色微动，细细品味太子这番渐进之策，已然看出其中精妙。
李承乾则是趁热打铁，继续说道：“父皇忌惮隋炀迁都，是因为其急功近利、竭泽而渔。可隋之亡，亡于百役齐兴、徭役无度、滥用
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